国家发改委价格司负责人在问答会上称,国内成品油价格调整与国际油价变化趋向大体一致,时滞不会太长;但考虑国内实际情况,成品油价格调整也不宜过于频繁,完善后的成品油价格机制对两次调价之间的最短时间间隔做了相应规定,不会每天变化。
价格下调符合扩大内需取向
该负责人表示,这次下调成品油价格,是由于2008年12月19日以来国际市场原油价格进一步回落,按照完善后成品油价格机制运行做出的决定。成品油价格下调,客观上会减轻用油企业和消费者负担,对促进汽车工业发展也具有积极作用,符合当前扩大内需、刺激经济增长的政策取向。
对于近期受到地区冲突的影响,国际原油价格出现较大幅度反弹,但我国成品油价反而下调的问题,他解释说,我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨,它是以一定时期内国际上几种原油价格的平均水平为基础,加上国内平均加工成本、税金和适当利润确定的。国际市场一地原油期货价格的变化不会同时、同幅直接地反映到国内,我国成品油价格不会每天变化。
调整价格要利于国内供应
此次成品油价格再次下调,距离上次调价不足一个月,这是否意味着将来我国成品油价格的调整将会更加灵活?下次调整将会是什么时间,或者是什么情况下会再次调整?
对此问题,该负责人表示,这次改革实施的成品油价格机制,一个重要原则是价格调整要适时、适度地反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,以利于保证国内市场供应。因此,价格调整与国际市场原油价格变化趋向大体一致,时滞不会太长,但也不宜过于频繁。
“至于下次成品油价格会在什么时间调整,主要取决国际市场原油价格变化情况。”他说,如果按照机制规定,国际市场原油连续一段时期综合平均价格变化超过一定幅度,国内成品油价格就会相应调整。
取消二级公路收费近期实施
对于去年年底开始实施的成品油价格和税费改革方案进展情况,该负责人透露,这项改革分三步走,目前这项工作正在加紧推进,已经形成具体实施方案,近期可望实施。
他说,2008年12月18日国务院出台了成品油价格和税费改革,这是包括成品油价格、燃油税和交通收费三项内容的综合性重大改革。整个改革分三步推进,一是2008年12月19日,按照完善后的成品油价格机制,降低了国内成品油价格,理顺了成品油价格。二是2009年1月1日,国家提高了成品油消费税单位税额,同时取消了公路养路费等六项收费,完成了酝酿十年的燃油税改革。三是逐步有序取消政府还贷二级公路收费。目前这项工作正在加紧推进,已经形成具体实施方案,近期可望实施。