人民网北京9月7日电 “要想使养老金水平正常增长，必须要使养老金待遇和经济发展水平、物价水平等直接挂钩。”中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成日前接受记者采访时提出：“应当建立养老金与GDP增长、财政收入增长、城乡居民收入增长、物价变动等因素的联动机制。”

郑功成说：“我国加快社会保障制度建设步伐具有紧迫性。我个人认为，加强社保制度建设的关键在于加大投入，尤其是要加大财政性的社会保障投入，尽快地使医疗保险、养老保险、社会救助覆盖到全民，这就是实现基本社会保障制度的初步普惠。在这个基础上，再不失时机地发展其它各项社会保障事业，并逐渐缩小不同群体之间的社会保障权益差距。养老保险是整个社会保障里一个最重要的项目，其出发点和目的都是为了确保老年人不因为退出劳动岗位后的生活质量。所以，保证养老金水平的正常增长是实现这一目标的必要条件。”

郑功成赞同有关“对社保缴费的基数应有适度限制”的说法。他认为：“因为养老金制度虽然含有工资支付的延伸的意义在里面，但主要的价值还在于促进老年人待遇的相对公平。因此，对于工资收入畸高的参保人应当有缴费基数的上限，对于工资收入偏低的参保人则应当有相应的保护措施，这样所有参保人的权益就会被适度控制在一个相对合理的区间，这应该是社会保险制度改革的方向。”