[朱宏任]因此,我们强调在建立完善淘汰落后产能退出机制的过程中,不仅要使市场机制充分发挥作用,还必须有效发挥政府的调控作用,加强各项政策的协调配合,形成落后产能退出的政策体系,发挥各项政策综合效力。
[朱宏任]《通知》从完善政策约束机制、激励机制和监督检查机制等方面,进一步健全了促进落后产能退出的政策措施。这些政策措施主要包括:分解落实目标责任,落实完善市场准入、环保监督、能耗监察、质量监督、安全监管、信贷融资、差别电价、税收调节、财政奖励、生产许可、土地管理、兼并重组、技术改造等方面的政策措施,以及进一步加强监督检查和考核等等。
[网友 碧水蓝天]目前关停了多少个小火电机组呢?
[许永盛]从“十一五”以来,截至2009年底,一共关停6006万千瓦。
[网友 碧水蓝天]关停的都是什么类型的呢?
[许永盛]如果按燃料来分燃煤机组4227万千瓦,占70%,剩下的1779万千瓦就是燃油的。
[网友 碧水蓝天]关停后每年能节省多少能源?减少多少废物排放?
[许永盛]我们进行测算,关停的小机组所发电量用大机组来替发,每年节约原煤6900万吨,减少二氧化硫排放120万吨,减少二氧化碳排放1.39亿吨。
[网友 白云飘飘]按照国务院发布的通知要求,目前关停小火电机组主要是10万千瓦以下的,但是实际中个别20万千瓦以下的也关停了?
[许永盛]大家可能不是专门从事这项工作的,没有看过国务院发布的那个标准的原文,我在这里介绍一下,国发2号文对标准的规定是这样的:在大电网覆盖范围内逐步关停以下燃煤(油)机组;单机容量5万千瓦以下的常规火电机组;运行满20年、单机10万千瓦级以下的常规火电机组;按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组;还有一个标准就是供电标准煤耗高出2005年本省(区、市)平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组;未达到环保排放标准的各类机组。
[许永盛]我想补充一下,实际上现在全国关停20万千瓦以下的火电机组不多,我们也怕造成不必要的浪费,所有20万千瓦的机组要关停必须向国家能源局进行报批,我们也要委托专门机构到现场去测是不是符合国家关停的标准,然后才经过规定的程序批准关停。
[主持人]并不是盲目地按照一刀切的标准?
[许永盛]20万千瓦的机组必须一台台批准关停,这些都是服役期较长,能耗高、污染重的机组,均经过咨询机构现场检测,并不是一刀切。
[网友 皇冠VS花冠]请问在淘汰落后产能工作中,工业行业协会应该发挥哪些作用?
[朱宏任]谢谢这位网友朋友提到了行业协会的作用。我们前面讲到,在关停落后产能的过程中,企业是责任主体,政府部门要承担相应的责任,应该指出,协会应该发挥十分重要的作用。