一周年：保障房承诺虚多实少

房价暴涨与宏观调控并行的一周年，地方政府的调控失效被认为是造成楼市畸形的主要原因。

以上海的保障房建设为例。“目前我们的保障房建设指标是倒着做的，不是先摸底需求，而是先设定一个好看的数字，令市场觉得未来保障房容量很大，进而稳定预期，或者只是为表明地方政绩与决心。但可能的结果是天量保障房承诺无疾而终。”上海房地产专家李战军表示。

根据上海市委书记俞正声在今年年初的表态，未来三年内，上海将供应70万套保障性住房，其中30万套经济适用房、30万套动拆迁配套房和10万套廉租房。

“70万套对上海来说是个什么概念？2009年，也就是房地产市场最火爆的一年，上海新房销售共15万套左右。”李战军称，也就是说，如果上海如期完成保障房供给，仅经济适用房就可以满足2年的新房需求。

来自住房和城乡建设部网站公布的公开数据显示，2008年，上海曾经承诺开工经济适用房400万平方米，5年内建设经济适用房2000万平方米。到2009年初，其说法变更为年内供应房源3万套。

到2009年中期，《上海市经济适用房住房管理试行办法》终于颁布，消息人士透露，按目前的准入标准，首批经济适用房试点区域只有2600余户家庭递交的申请。“如果按这个标准，上海9个区县的实际经适房需求量不到3万户。那30万套经济适用房的承诺到底是给谁的？”一位房地产专家称。

地方政府的另一个畸形调控思路还有控制数据与控制言论。

近日，成都某房地产研究机构出现一个奇怪的现象：以往按时向社会发布的成都房地产市场情况报告中，关于房价的信息全部被抹掉。该机构人士向记者传阅了一份来自成都某政府部门的文件，要求“房管部门发布新闻信息时应把握好敏感内容，慎重发布房地产市场价格方面的数据和分析”，“市级各新闻媒体不炒作房价、市场销售情况、退房潮、购房难、地下空间使用权转让、住房专项维修资金购买国债等敏感话题；不炒作豪宅、别墅等非普通商品住房的开发；不对我市房地产开发和销售与其他城市作比较性报道；不采用房地产代理机构所掌握的市场数据，对市场做出走高或走低的分析报道；不转载外地媒体刊登的、对我市房地产市场稳定产生负面影响的消息和评论。”另外对土地成交情况、地王、高价地、央企拿地、调控政策解读等都做出了限制。

“总之一句话，就是不许报道。”上述房地产机构人士称。