学者：美方向最大债主作了一个承诺

冯迪凡

针对中国关心的在美资产安全问题，美国将“美方致力于将联邦预算赤字降到一个可持续发展的水平并采取措施鼓励私人储蓄”写入了《中美联合声明》（下称《联合声明》）。

这是欠债者对最大债权人的一个承诺。不过，中国社科院经济评价中心主任刘煜辉对CBN表示，其潜台词是美国经济如果要回到可持续增长的道路上，也需要外界的配合。

美方潜台词：你们也要作一点牺牲

《联合声明》称，中美双方将进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流，共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，促进更加可持续和平衡的贸易与增长。

其中，中国将继续落实政策，调整经济结构，提高家庭收入，扩大内需，增加消费对国内生产总值的贡献，改革社会保障体系。

美国则将采取措施提高国内储蓄占国内生产总值的比重，推动可持续的、非通货膨胀式的增长。

双方还将采取前瞻性的货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。

“美元虽然走弱，但这种弱势目前来看还是可控的，失控的可能性比较小。”刘煜辉表示，“可控”还需要中国在外围的配合，因此美国自然对债主多方承诺，但其言外之意是“你们也要作出一点牺牲”。

实际上，美国现在清楚，美元之所以在美国预算赤字高企之下仍能挺得住，没有人民币的支持是难以做到的。刘煜辉表示，因此美国很需要外部世界在美联储加息之前，作出一系列的刺激政策退出和调整动作，以利于控制全球通胀，使得在通胀不起来的情况下，美国的低利率政策和量化宽松政策还能维持很长一段时间。

学者：贸易与汇率非美方核心诉求

《联合声明》称，双方认识到开放贸易和投资对本国经济和全球经济的重要性，并致力于共同反对各种形式的保护主义。

双方同意本着建设性、合作性和互利性的态度，积极解决双边贸易和投资争端，并加快《双边投资协定》谈判。

刘煜辉认为，美国目前最核心的利益不在汇率和贸易问题上。

在人民币汇率问题上，美国最重要的决策者——财长盖特纳和美联储主席伯南克近期都一直未发声，出来叫嚷的都是搞党派政治的人。刘煜辉表示，这更多的是一种谈判技巧——要意识到，美国和中国的谈判战线是很长的。

而在经贸方面，美国是目前中美贸易结构的受益者。刘煜辉表示，中美贸易纠纷不会扩大化，而且已发生纠纷的产业占两国贸易总额很小的比例。

昨日，美国商务部部长骆家辉在北京表示，目前中国对美出口的商品（包括订单）中，有3.6%处于美国的反倾销关税之下；与此同时，美国所有对华出口商品中，被中国进行反倾销调查的商品占总体的4%。

刘煜辉认为，美国的核心利益在即将到来的哥本哈根气候变化大会上，那儿有决定美国未来的战略制高点，“清洁能源、碳关税，这是他们的核心利益所在，其他地方则是声东击西。”

不过，刘煜辉表示，中国的现实利益要求贸易保持稳定，因此对贸易与汇率问题是看得很重的。

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