官方终于发出了下调油价的声音。

在公布 《成品油价税费改革方案》征集意见稿后，国家发改委首次明确表态油价将有所下调。昨日，国家发展改革委价格司副司长许昆林在接受媒体采访时明确表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。

不会增加社会负担

许昆林在此间接受记者采访时说：“我们在设计成品油价税费改革方案时就牢牢把握改革在总体上不增加社会负担的原则。”根据改革方案，我国将从明年1月1日起取消养路费等6种费用，逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。虽然油价中的消费税上调了，但养路费等费用也取消了，加上当前国内外油价之间还有降价空间。可以说，成品油价税费改革方案实施后，油价不仅不会提高，反而会有所下降。

在回答成品油每升会降多少时，许昆林表示，这取决于当时的国际油价。“我们每天都要计算油价成本”。

在谈到为何目前出台上述改革措施时，他说：“10年来，我们一直在寻找恰当的机会。我们苦等了10年，目前是推行成品油价税费改革的最佳时机。”

昨日，财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时认为，这次燃油税费改革方案的重要目的是推进节能减排，提高节油意识，总体上不会增加社会负担，对于用油较少的车主负担还会有所减轻。

专家：税后有10%降价空间

那么成品油价将会在何时下调？许昆林在接受媒体采访时没有明确表态，但在《每日经济新闻》的采访中，多位人士表示，成品油价下调措施很可能与2009年1月1号推出燃油税同时出台。

许昆林表示，今后，不论油价降到多少，对用油的种粮农民的补贴只会增，不会减。

许昆林表示，制定燃油税费改革方案时就明确，加税以后不提高现行的成品油零售价格。而现在的国际油价比设计时还要低，因此国内油价还有降价空间。据介绍，目前的油价是根据国际油价83.5美元/桶时制定的，现在国际油价已经降到了每桶40多美元。

能源经济专家、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《每日经济新闻》采访时表示，我国进口原油对外依存度达50%，目前国际油价已经从最高的140多美元下降到目前的40多美元，油价下降了60%，成品油价有30％～40%的下调空间，再扣去新征燃油消费税的成本，成品油价税后仍有10%左右的降价空间。

新闻链接

燃油税改革涉及燃料油贸易商承压欲上书发改委

由于成品油价税费改革方案（征求意见稿）或将把国内燃料油也纳入征税范围，这将大大增加燃料油的进口成本，让国内贸易商和地方炼油厂承压。对此，有部分华东和华南燃料油进口贸易商表示，将上书国家发改委，希望不要过度加重燃料油的相关税赋。

该改革方案中称，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。据国税总局有关人士确认，“其他成品油”也将包括燃料油。易贸资讯的分析师表示，此方案一经执行，意味着每吨燃料油消费税变为811.6元，每吨猛增了710.15元。

对此，一些燃料油贸易商认为，一旦消费税最终牵连燃料油，将直接导致进口成本暴涨，无论对直馏燃料油抑或混调燃料油需求形成沉重打击。以燃料油作为炼油原料的地方炼油厂也将受到巨大冲击。