国务院办公厅近日发布《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》；2月20日至24日一周，地产指数（399200）上涨约13%，上证综指上涨3.5%，地产指数大幅跑赢上证约9.5个百分点。东方证券今日结合上述事件发表了房地产行业研究报告。

　　报告认为，2012年地产股机会将是一轮持续时间较长的中期上升机会。不考虑短期波动影响，目前任何时点进入，预期在2012年内均有望获得绝对和相对收益。报告进一步认为，户籍制度改革对三四线城市城市化进程将带来积极推动作用，对这些城市房地产市场的长期发展都将非常有利。这对深耕三四线城市的地产商如荣盛发展、中南建设等将有更多正面影响。

　　报告分析指出，上海二套房旧政新解对市场是重大利好。上海做为一线城市，政策变化对行业具有标杆作用，此外，上海此次政策变动直指限购。目前市场需求主要是被政策强行压制，尤其是被限购政策限制。一旦限购政策松动，房地产市场需求将显著增多。当然，市场也在普遍担心“上海二套房政策”能否被允许执行？报告认为，无论是否被允许，他至少说明地方政府调整住房政策已是大势所趋，未来还将看到更多地方微调政策出台，甚至还可能看到一些全国政策（如二套房认定标准）出现调整。

　　报告认为，户籍改革对三四线城市利好作用更大。在报告不完全统计的47个限购城市中，除了15个副省级城市和4个直辖市外，有28个二三四线城市人口有可能满足申请常住户口的资格。28个城市中的二线省会城市可能会属于政策中提到的其他大城市之列，从而不是户籍制度改革鼓励对象。但其中的12个三四线城市进行户籍制度改革的可能性就很大，也就是说这些城市的限购政策未来有很大突破空间。

　　报告进一步认为，户籍制度改革重点鼓励对象是三四线城市，对三四线城市化进程将带来积极推动作用，对这些城市房地产市场的长期发展都将非常有利。这对深耕三四线城市的地产商如荣盛发展、中南建设等将有更多正面影响。

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