人民币跨境结算不纳入外汇核销管理

人民币跨境结算试点范围将适时扩大

除广东省和上海市，多个省市向国务院上报了开展跨境贸易人民币结算试点的请示；同时，已与中国签订本币互换协议的国家，也希望尽快开展本币结算试点工作

人民币跨境结算试点业务进行一月有余，目前结算量如何？还有什么配套工作需要抓紧跟上？针对市场关心的热点问题，中国人民银行、财政部等6部门相关负责人8月24日就“稳步推进跨境贸易人民币结算试点”相关话题接受了中国政府网采访。

人民银行条法司司长李波介绍说，试点工作进行了一个多月来，结算量还不是特别大，主要原因有三个方面：一是全新的业务，管理部门、企业、银行都需要一段时间进行学习和磨合；二是试点企业地域相对有限；三是一些配套制度和政策正在紧锣密鼓制定过程中，并没有完全出台。

据介绍，目前人民币跨境收付信息管理系统的管理办法正在制定中；人民银行和海关总署、税务总局正在商谈合作备忘录、系统联网等事项；在退税方面，退（免）税方面的具体办法，税务总局也在加紧制定中。

李波称，目前企业的参与积极性很高，已有多个省市向国务院上报了开展跨境贸易人民币结算试点的请示。相关部门将在进一步完善试点制度的基础上，适时提请国务院扩大境内试点地域范围。

李波表示，跨境结算业务的推出，源于有需求又有基础。“有需求”是指全球性金融危机以来，我国对外贸易受到了较大的冲击，同时美元、欧元等主要结算货币的汇率波动也比较大，所以国内的一些企业，包括我国周边国家和地区的企业都有这样的呼声，希望用人民币结算。

“有基础”是指自1996年人民币实现了经常项目可兑换以来，已积累十几年的经验；另一方面，几年来港澳个人人民币业务的开展也提供了相关经验；此外，边贸人民币结算也有一定的经验。有了一定的基础，推出这个“试点”也较有准备。

李波提出，央行会根据实际需要对跨境贸易总规模进行总量调控。

业内人士指出，人民币跨境结算从试点地区来看，一开始就放得比较小。内地有5个城市，而在境外主要也就是港澳和东盟地区，相对来说人民币运用也比较多，企业认同度比较高，所以风险能够有所控制。5个城市中，上海地区有100家试点企业，广东地区加起来4个城市一共有300家试点企业，这些试点企业是通过当地省级人民政府推荐，由央行会同各个部委审定的。这样就保证了试点企业的资质，不会有骗税、出口骗汇的情况发生。

调控跨境贸易总规模是央行防止跨境贸易结算风险考虑之一。事实上，试点初期主要的风险更来自于贸易真实性的风险。李波在介绍防止此类风险的经验时表示，加强贸易真实性审核，主要采用事后监管的方式，确保试点在贸易项下进行，防范经常项下和资本项下资金相互混淆。

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