最近，本报曾独家报道有不法分子设立虚假公司网站，假冒已通过证监会发行审核的拟上市企业广东伊立浦电器股份有限公司的名义，编造虚假网下配售新股信息、诈骗投资者认购新股款的案件。

针对这起新型的股票发行诈骗案，本报独家采访了广东证监局。广东证监局表示，在接到伊立浦报案后，该局迅速约见伊立浦有关人员了解情况，协调通信管理部门关闭了不法分子开设的yilipu.com.cn、yilipu.cn、zjlhkj.com.cn三个假网站，并指导伊立浦通过媒体发布澄清报导，督促伊立浦积极协助异地受害者报案，及时制止这种虚假股票发行诈骗行为。

广东证监局特别提醒，投资者要慎防目前出现的新型股票发行诈骗行为，并且呼吁投资者注意掌握必要的证券法律知识，提高对非法证券活动的识别能力。

新型原始股骗局欺骗性强

广东证监局表示，从该局掌握的情况看，冒充已通过发行审核的拟上市公司，以网下配售新股的虚假名义骗取投资者认购款，是一种新型的原始股诈骗行为。与以往该局查处的不法分子编造公司即将海外上市等虚假信息、以发行原始股名义而诈骗投资者认购款等常见股票发行诈骗案件相比，假冒伊立浦公司网下配售新股诈骗案有两个明显的特点。

一是诈骗者的手法专业，欺骗性强。广东证监局称，与以往给投资者画海外上市的“馅饼”不同的是，该案诈骗犯罪的“道具”是经过证监会发审会审核通过即将发行的拟上市公司股票和逼真的虚假公司网站，并捏造所谓“网下申购配售”，对投资者具有更强的迷惑性。二是不法分子的作案手段很隐蔽。行骗人不直接与投资者联系，所使用的网站未在通信管理部门备案，使用的移动设备无需注册登记，并通过巧妙的“三方”安排———使用的小灵通开在佛山、银行账号开在青岛、合同证明方在福州，来电呼叫转移，伪造公司印章和新股申购协议等手段规避监管，增加了查处的难度。

基于上述特点，广东证监局指出，这种新型的原始股骗局再次出现的可能性较高。

据了解，为维护证券市场正常秩序和社会稳定，近年来广东证监局一直致力于打击非法证券活动，通过主动与公安、检察、法院、工商等部门加强协作，建立了打非执法联动机制。2006年以来，广东证监局先后向工商部门移送了5批非法证券活动线索，查处并向公安部门移送了上海环华公司广东分公司和黑龙江新润丰公司广州分公司非法发行股票案，与省公安厅开展了“网捕专项行动”，破获网络证券犯罪案件5宗，抓捕犯罪嫌疑人20余人，涉案金额数千万元。

证券法律知识不可少

广东证监局表示，为了防范可能再次出现的该类原始股诈骗，该局呼吁广大投资者注意掌握必要的证券法律知识，提高对非法证券活动的识别能力。

首先，投资者要了解公开发行股票必须经过证监会核准。据了解，根据《证券法》的规定，向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后股东累计超过200人的，均为公开发行。公开发行股票应依法报经证监会核准。未经证监会核准，采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行股票，均属于非法公开发行股票。因此，如有陌生电话或在互联网上发布所谓“原始股、内部职工股”发售的消息，或者已通过发行审核但尚未取得证监会核准文件的公司公开招股，均涉嫌非法发行，投资者不得参与认购其股票，并应积极向有关部门举报。

其次，公开发行股票应当由有资格的证券公司承销。根据《证券法》的规定，发行人向不特定对象发行的证券，应当由证券公司承销，并与证券公司签定承销协议。不法分子虚拟伊立浦公司名义，委托非证券从业机构与投资者签订申购协议，协议还约定将投资款汇到个人账户，明显违反了相关法律法规的规定。

更重要的是，个人投资者并非合法新股网下配售对象。根据证监会规定，目前在沪深两市发行上市的新股可以通过网上申购和网下配售两种方式发行，网下配售仅针对机构投资者，个人投资者仅可以通过网上申购方式购买新股，即通过交易所交易系统下单申购新股。

广东证监局表示，投资者应通过证监会指定的信息披露媒体了解新股发行上市信息，或致电所开户的证券营业部、深沪交易所了解新股的发行时间、方式等，不要轻易相信其他媒体或网站有关股票发行上市的报道。

[责任编辑:ameliezhang]

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