据新华社北京１１月７日电 中国保监会新闻发言人袁力７日就近期行业内一些热点问题回答了中外记者提问。其中，保险资金的投资政策在当前国际金融形势下会不会发生变化、承保业务能否持续稳健发展、如何推进农村保险事业等问题最为媒体及外界所关注。

新获准投资未上市优质股权

在保监会７日召开的第三季度例行新闻发布会上，最引人关注的是当前国际国内经济金融形势下保险资金如何实现保值增值的问题。袁力坦言，由于资本市场持续低迷，保险机构的投资确已受到了较大影响，从全行业来看，目前保险资金直接投资Ａ股的本金没有发生损失，但浮盈大幅减少，另外，对证券投资基金的投资已产生了一些亏损。

针对中国平安受累全球金融危机在海外投资上出现巨亏的问题，袁力表示，保监会在摸清保险公司境外投资情况的基础上，已经要求相关公司采取必要措施来减少损失。

袁力透露，为拓宽保险资金运用渠道，进一步调整和优化保险资产配置结构，最近国务院已经批准保险公司可以投资优质未上市企业的股权。

涉嫌投连险销售误导的公司将受罚

有记者问，当前宏观经济形势特别是央行出台的降息政策会否对保险业发展产生影响？袁力表示，降息对保险的产品销售及资金运用会产生一定影响，但总体来看我国经济发展的基本面没有改变，保险业在我国仍然具有巨大的发展潜力，未来保险业仍将保持持续稳定发展势头。

此前保监会主席吴定富强调，应高度重视和重点警惕由于保险消费者信心不足和销售误导可能引发的非正常退保风险。

袁力表示，从数据上看，截至９月底全国寿险公司的退保率为２．９８％，属于正常范围，与去年同期基本持平。也有个别地区个别公司出现了投连险集中退保的情况，退保原因主要是销售误导。目前保监会正在进行调查，将依法对相关的违法违规公司和人员进行处理。

明年拟扩大小额保险试点

袁力表示，保监会已成立了专门的研究小组，将按照十七届三中全会提出的新要求开展调查研究，提出健全政策性农业保险制度的思路和方案。同时，进一步推动和规范现有种植业、养殖业、渔业、经济作物等保险发展，狠抓农业保险的服务制度，切实维护投保农户的权益。据统计，１至９月，全国农业保险保费收入９１．１亿元，提供的风险保障达１８７６．２２亿元，保险覆盖农户为７３００多万人次，比去年全年增加了４６．６％。

今年６月开始，在四川、河南、山西等９省区的县以下乡镇开展小额人身保险试点，是保监会推动农村人身保险发展的切入口。袁力表示，到目前为止已有中国人寿、太平洋人寿、泰康人寿和新华人寿４家保险公司启动小额保险试点，推出了１４款“保费低廉、保障适度、保单通俗”的小额保险专用产品，覆盖低收入农民已经超过２３万人。下一步，保监会将总结试点经验，预计明年于适当时机扩大试点。

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