【财新网】（记者 陈竹）国家发改委副主任张晓强表示，淘汰落后产能，完成节能减排目标，“应该采取更有针对性的措施，不能一刀切。”

9月14日，张晓强在天津达沃斯会场接受本刊记者采访时做出上述表述。

为了完成“十一五”节能减排任务，近来不少地方政府对水泥、钢铁等产业进行拉闸限电。对此，张晓强解释说，“十一五”规划提出单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，前四年全国单位GDP能耗累计下降15.61%，但今年有些新情况，随着经济发展速度快，能源消费增加，能耗较高的重化工行业发展比较快。

“这确实对我们今年后几个月完成节能减排目标带来一定的压力。所以要采取更有针对性的措施，才能进一步淘汰落后产能，对高能耗、高污染的产能进行限制。”张晓强说。

但是，张晓强强调，措施要有“针对性”，不能搞“一刀切”。

谈及“十二五”减排目标，张晓强说，今年10月即将召开的五中全会上，中共中央将提出“十二五”规划建议，“十二五”编制将根据上述建议启动，所以目前很难给出具体的量化目标。

去年11月，国务院常务会议提出2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。■