[国家土地总督察办公室主任马毅] 五是不断完善调控和预警工作机制。第一，调研成果转化取得新进展。年初就扩大内需项目用地情况、有关服务扩大内需用地政策执行情况，对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地调研，提出细化完善扩大内需的用地政策、充分运用规划修编成果和强化监督检查等建议。年中，对84个城市2007年和2008年建设用地审批、征收和供应情况进行快速调研，进一步摸清了报国务院批准城市建设用地批而未用情况，促进了城市建设用地批而未用清理工作的开展。年末，开展了2009年保障性住房用地供应计划落实情况的调研，督促相关省（区、市）客观反映情况和问题。第二，建立并实施了土地利用和管理形势观测分析制度，初步在全国选择部分市、县建立186个形势分析观测点，确定了工作机制和观测核心指标体系，实现了从土地违法形势分析向土地利用和管理形势观测分析的根本性转变。各国家土地督察局加强定点、定期分析调研，及时掌握土地利用和管理的基本态势和趋势，针对苗头性、倾向性问题开展预警提醒，并提出应对措施建议，为国土资源部党组研判形势、宏观决策、推进土地管理制度改革完善、引导地方依法依规合理管地用地提供了有力支撑。第三，探索多种形式的土地督察预警机制。与地方人民政府召开联席会议，相互通报土地管理和土地督察情况，强化预警和指导作用；与地方人民政府开展共建科学发展土地管理新机制试点和联系点建设工作，从预防、查处、监管、问责、部门联动、节约集约用地等多方面推进地方土地管理共同责任机制和执法监管长效机制建设；督促地方人民政府纠正土地违法问题，落实耕地保护目标责任制和土地调控政策；对重大土地违法违规问题实行督办，提高土地督察的有效性和预防性。第四，督察专员派出工作逐步完善。目前已向北京、天津、河北、山西、内蒙古、广西、海南、湖南和重庆等9省（区、市）派驻督察专员和督察室，一些督察局积极开展专员巡视与督察，扩展了督察覆盖区域，更加全面、真实、准确地了解地方土地管理动态。
[国家土地总督察办公室主任马毅] 六是稳步推进干部队伍和基础建设。第一，领导班子和干部队伍得到充实。各国家土地督察局领导班子基本配齐，成立了局党组。截至2009年底，国家土地督察干部总数达到263名，占编制数的73%。第二，在线督察试点取得突破性进展。国家土地督察武汉局积极研发在线土地督察操作系统，构建以“一库”、“两网”、“三系统”为内容的“在线土地督察”操作系统，探索建立“天上看、地上管、网上查”的立体式土地督察新模式。第三，督察文化建设稳步推进。在外部宣传上，始终围绕“坚守18亿亩耕地红线的根基不动摇，严格节约集约用地的标准不能降，土地管理的秩序不能乱”的主旋律，积极引导严格土地管理、加强耕地保护的社会舆论氛围。“双保行动”期间，30个省（区、市）和副省级人民政府分管领导，35个省级和副省级国土资源行政主管部门负责同志撰写了“双保行动”的专题文章，弘扬了既要保障经济增长又要保护耕地红线的科学发展理念。在内部建设上，积极探索督察核心价值观，牢固树立“严明勤廉、为国督察”的理念；明确督察机构的定位，始终做“18亿亩耕地红线和土地管理法律法规的坚强守护者，国家实施土地调控政策的忠实护航者，完善土地政策、法律的积极促进者”。
[国家土地总督察办公室主任马毅] 七是全面加强作风和党风廉政建设。第一，严格落实党风廉政建设目标责任制。督察机构主要负责人签订了作风和党风廉政责任承诺书。建立对督察局“一把手”权力的约束机制，严格要求“一把手”做到“六个带头”，即带头遵守国家法律法规和工作纪律；带头执行民主集中制，维护班子团结；带头在队伍建设中弘扬正气，培养硬朗的工作作风；带头在督察区域内树立良好形象，严格自律，恪尽职守；带头管好自己；带头管好配偶和子女，率先垂范，自觉地接受全体干部监督。第二，严格落实督察内部约束机制。针对督察工作中可能或容易产生腐败的关键环节，强化内部约束和外部监督，采取有效措施防患于未然。制定《督察机构主要负责人因过应负领导责任回京向总督察深刻检查的若干规定》，凡出现督察区域内违法占用耕地面积超过规定比例、督察干部受到党政纪处分、未通过年度审计、纪检监察部门发现重大违法违纪问题，有关督察局主要负责人必须回京向国家土地总督察作出深刻检查。第三，积极探索督察外部监督机制。采取设立土地督察监督员、聘请党风廉政特邀监督员、向地方人民政府和国土资源管理部门发放工作评议表等方式，加强社会各界对督察机构和工作人员的监督。
[国家土地总督察办公室主任马毅] 到今年7月13日，国家土地督察工作就要走过4年的历程了。4年来，国家土地督察工作始终得到新闻界各位朋友的大力支持、充分理解，取得的每一项成绩都和朋友们的辛勤劳动密不可分，在这里，我谨代表总督察、副总督察，代表一办九局263名同志再一次向新闻界的朋友们表示衷心的感谢！谢谢！
[国土资源部办公厅副主任孙家海] 请国土资源部执法监察局局长李建勤公布9起国土资源部违法案件查处情况和4起挂牌督办案件，同时通报中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、国土资源部、监察部联合挂牌督办的5起国土资源违法案件处理结果。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 同志们、新闻界的朋友们：当前，我国正处在经济企稳向好的关键时期，国土资源管理工作在保发展的前提下，认真分析现阶段工作中出现的情况和问题，一是扩内需项目落地带来强劲的用地需求，供需矛盾十分突出；二是城镇化快速推进对土地管理提出了新的要求；三是新农村建设用地亟需引导规范；四是房地产开发用地供应需要进一步保障和完善；五是勘查市场趋热，勘查和开采秩序的维护难度加大；六是国土资源违法违规仍然比较严重。面对当前和今后一个时期国土资源管理面临的复杂局面和严峻考验，各级国土资源行政主管部门积极主动服务，严格规范管理，认真落实国务院领导“敢于碰硬、不怕得罪人”的要求，保持对国土资源违法行为的高压态势，密切关注苗头性、倾向性问题，不断加大执法监察力度，严肃查处了一批国土资源违法案件。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 为发挥典型案件“查处一案、震慑一方、教育一片”的警示作用，国土资源部决定向社会公布9起典型案件结果。这9起案件是：广东省清新县云龙、云来产业基地违法征、占地案，江苏省邳州市多宗违法占地案，安徽省芜湖市三山区政府违法批地案，陕西省榆林市榆阳区麻黄梁工业集中区违法征、占地案，重庆金进丰实业有限公司违法占地案，江西省萍乡市湘东区政府违法占地案，湖北省武汉市洪山区左岭镇政府违法批地案，云南有色地质313队违法转让探矿权案，贵州省晴隆县王家湾金矿越界开采案。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 同时，为督促有关地方将国土资源违法案件依法处理到位，国土资源部决定公开挂牌督办4起典型国土资源违法案件。这4起案件是：内蒙古自治区鄂尔多斯市一通煤化有限责任公司违规建设高尔夫球场案、北京市怀柔区杨宋镇出售集体土地建房案、辽宁省沈阳蒲河湾农业科技有限公司违法租用集体土地建房案、河北省赤城县两矿业公司违法占地案。国土资源部今天发出挂牌督办通知书，责成有关省级国土资源行政主管部门会同监察机关严肃查处上述案件，查处结果将适时向媒体公布。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 上述13起案件，有的是新闻媒体披露的，有的是通过12336国土资源举报电话反映的，有的是相关部门转办的，在此，一并表示感谢。特别是感谢新闻媒体对国土资源违法案件的监督。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 借此机会，我把2009年中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、国土资源部和监察部联合挂牌督办的5起国土资源违法案件处理结果向大家做一通报。5起案件涉及的河北、浙江、河南、广东、广西5省（区）党委、政府高度重视，国土资源部门、纪检监察机关紧密配合，有效开展案件查处工作，一办两部全程跟踪督办了5起案件的调查处理工作。目前，违法建筑已拆除，非法占用的基本农田已复耕，有36名党政领导干部受到了党纪政纪处分。今天，国土资源部公布了9起国土资源违法案件和4起挂牌督办案件，案件的数量是近年来少有的，充分表示了国土资源部坚定的决心。
[国土资源部执法监察局局长李建勤] 当前，国土资源管理工作面临的任务十分艰巨，各级国土资源行政主管部门要认清形势，扭住服务稳增长、调结构、转方式这个重点不放松，跟踪变化持续改革不放松，继续积极主动服务，严格规范管理，扎实推进“保发展保红线工程”，敢于碰硬，坚决不批“两高一资”、产能过剩和重复建设等项目用地，严肃查处违法用地行为，维护国土资源管理的良好秩序，促进经济平稳较快发展。
[国土资源部办公厅副主任孙家海] 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。
