3月31日，台湾桃园，商务部台港澳司司长唐炜（左）与台湾“经济部国际贸易局长”黄志鹏(右)在ECFA会谈时握手。

早报讯 两岸经济合作框架协议（ECFA）第二次协商3月31日上午9时于台北桃园鸿禧大溪别馆举行。令人意外的是，此前盛传的金融服务业并未纳入首批早期收获清单。

不过，国台办新闻发言人杨毅31日表示，欢迎台资机构申请QFII的资格，目前大陆证券监管部门已经收到个别台资机构递交的申请，国台办愿意和有关部门协商尽量加快办理台资机构申请QFII资格进度。

台湾希望缩减早期清单

本次商谈时间共两天。参与此次商谈的两会（海协会、海基会）专家将针对文本内容、货品与服务业早期收获清单以及原产地规定等进行讨论。

据台湾媒体报道，大陆方面主谈人、商务部台港澳司司长唐炜3月31日上午在开场致词时表示，两岸已经对早期收获清单深入交换意见，目前秉持“快、易、少”原则，希望尽早达成共识。他在下午澄清说，“快、易、少”不是减少，是指尽可能快达成共识的意思，也因此不能面面俱到。

当天，台湾方面主谈人、“经济部国际贸易局长”黄志鹏呼应称，两岸要尽早签署ECFA，早期收获清单必须简易、不能多。他表示，已经在协商中向大陆方面表示两岸经济体量相差太大，因此希望早期收获清单中的500项目标必须面临进一步缩减。

据台湾“经济部长”施颜祥3月30日透露，这次协商的ECFA早收清单，台湾经济主管部门列了500项，包含机械、纺织中上游、石化及运输工具等，因为这些领域涉及的是大陆已与东盟协议零关税的项目，也是贸易量大的项目，更是台湾最迫切要在这次协商中谈的；面板产业则下一波再谈。

就“台湾液晶面板零关税进入大陆”据传不纳入此次早期收获清单项目一事，黄志鹏昨日未予明确答复，并称“不能这样说”。

黄志鹏还称，台湾要洽签一步到位的FTA（自由贸易协定）还有很长时间，因此要先签ECFA、做早期收获清单、进行互免关税等。他乐观表示，今年5、6月份正式草签ECFA是合理期待。

马英九称将向民众报告

台湾地区领导人马英九31日下午表示，盼望这次协商能谈出让双方都能接受的协议。他称，双方谈完后，台湾相关“官员”会到“国会”向“立法院长”王金平、各党团报告，之后召开记者会向台湾民众报告，在尽可能不影响后续谈判的前提下，让大家都知道此次协商的结果，避免外界“黑箱操作”的指责。

同一天，台湾“行政院长”吴敦义预计，此次协商结束后早期收获清单轮廓会较清晰；签订ECFA后台湾会净增25万-26万个就业机会，企业可保有大陆市场优势，与周边国家或地区签订FTA的机会也会增加。

另悉，国台办主任王毅日前在首次接受台湾平面媒体专访时表示，两岸签署ECFA，大陆将在关税减让商品项目和金额比例上低于台湾、特别对台湾中小企业产品降低关税、对台湾降税要求将不会影响弱势产业、不要求大陆农产品大量销台、不推动劳务出口等五个基础上。

两天协商均不对外开放

此次大陆协商代表共23人，台湾为25人，双方主谈人与在北京举行第一次协商时一样，分别为唐炜、黄志鹏。大陆协商代表中包括国台办经济局副局长王征，海协会理事、国台办法规局长周宁，商务部条约法律司副司长李成钢，国家发改委经贸司副司长朱英娟、财政部关税司副司长王小龙及国家质检总局与海关总署等相关经济主管部门人员。台湾协商代表中包括“陆委会经济处长”李丽珍、“法政处长”吴美红及“金管会”、海基会等相关机关业务人员。

大陆抵台团员一下机就有层层警力保护，并受通关礼遇。

海基会强调，这次协商纯属事务性、技术性协商，因此不会安排正式记者会；首日除黄、唐两人的开场致词及当天傍晚商谈进度说明外，上下午各场次的协商均不开放媒体采访。次日的协商也不对外开放，同样由台湾代表团在傍晚说明谈判结果。

台湾“经济部长”施颜祥说，这次协商早期收获清单部分，不会用交换的方式，而是“口述方式谈一谈”，然后双方带回个别研究；之后还有两次协商。

“双方立场更靠拢”

3月31日上午，双方针对ECFA文本内容进行了讨论，黄志鹏中午步出会场透露，“进展相对快，已经完成1/3条文的讨论”，上午尚未触及早期收获清单内容。

他强调，上午双方已针对ECFA文本的20条条文逐一讨论，“双方立场更进一步往前靠拢。”由于两岸词汇有很多不同，因此必须针对ECFA文本内容一条一条对照讨论，还有整并的问题。

ECFA文本涉及序言、目标、合作范围、商品服务以及服务业市场等。据悉，ECFA文本在1月26日北京举行的第一次正式协商时，台湾即面临大陆希望在文本条文上清楚写上“两岸经贸正常化”的文字，使得台湾目前禁止大陆进口的2000余项农工产品与服务业市场面临对大陆的开放压力，台湾则希望不要将“正常化”写入文本。

据与会人员转述，3月31日两岸协商人员讨论的气氛良好，主要是由黄志鹏和唐炜对谈，谈到有需要与谈各机关发表意见的项目时，才由各机关代表发言说明，有些机关在这次根本没有协商项目，纯粹是“旁听”。

据透露，双方没有出现大的歧见或是争执很大的情况，谈的方向都是朝共识在靠拢。

由于会场内各坐一排的谈判代表全部西装笔挺，唯有黄志鹏和唐炜谈到脱掉西装，让人以为二人争执得很厉害。但一名与会人员说：“一开始会场的冷气不强，真的很热，应该是二人都觉得很热才脱掉西装吧。”

大陆今年继续在台采购

3月31日，针对民进党推出所谓“ECFA真相书”的小册子以对ECFA进行反制一事，国台办发言人杨毅昨日指出，商签两岸经济合作框架协议有利于增进台湾同胞的福祉，相信会得到台湾同胞的支持。他表示，基于互利的原则，大陆方面今年还会对台湾进行采购，目前未有具体的数额。

杨毅证实，根据从博鳌亚洲论坛秘书处了解的消息，由两岸共同市场基金会最高顾问钱复将率领代表团参会，并参加“两岸签订ECFA后的商机”两岸企业家圆桌会议等活动。

国家副主席习近平将出席4月9日至11日举行的亚洲博鳌论坛。

在ECFA商谈进一步取得突破的背景下，两岸之间的交流活动也相对频繁。上海市市长韩正将于4月6日至9日率上海市政府访问团，对台湾进行为期4天的访问。中共湖北省委书记罗清泉计划于4月中下旬率团赴台交流访问。