(美国与中国等四国达成的)这份并不完美的气候协议折射出正在成型的全球新秩序，其中作为超级大国的美国和正在崛起的新兴经济体将扮演更加重要的作用。

　　———《华盛顿邮报》评论

　　“基础四国”已成为哥本哈根会议上一股重要力量，他们可能会引领未来的气候谈判道路……在2010年12月墨西哥气候大会结束前，任何协议都需要考虑“基础四国”的力量。

　　———联合国政府间气候变化专业委员会主席帕乔里

　　除了气候问题，金融危机则是21世纪“00年代末期”以及“10年代”初期另一大热门国际问题。

　　新兴市场成为全球经济增长发动机

　　2009年4月在伦敦召开的G20峰会上，新兴经济体首次与发达国家平起平坐，这明确标志着中国、印度、巴西等新兴经济体在决定国际经济事务上获得更大的政治影响力和话语权，这些国家也首次开始为IMF出资。9月召开的匹兹堡峰会上，各国一致决定G20代替G8，成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。而当人们对2009年各国经济复苏进行盘点时，新兴经济体得到的高分并不令人意外。

　　2009年年末，美国金融危机引发的全球经济衰退似乎已接近尾声，各国经济出现复苏，经济学者指出，2010年全球经济回暖的背景下，实力重心从传统发达国家转向新兴经济体将成为一大亮点。经过近1年的经济刺激措施后，美国经济出现起色，但失业率依然居高不下，而英国、西班牙经济仍未完全走出寒冬。还有人担心，高失业率将影响居民消费，这也将为全球经济复苏拉后腿。

　　但在新兴经济体，却是另外的景象。2009年12月31日，新兴市场国家的股市全线飘红，达到16个月来新高。纵观全年，摩根士丹利(MSCI)新兴市场指数涨幅达到73%，而代表发达国家股市表现的MSCI世界指数同期涨幅不足30%。经济学家甚至提出，新兴市场的消费正在成为全球经济增长发动机。

　　经济学界认为，2010年很有可能是全球经济复苏的一年，中国、印度等新兴经济体将走在复苏的前端。在最新的一份对2010年经济预测的报告中，IMF认为，发达国家经历了2009年3.4%的经济衰退后，今年的经济增长仅有1.3%。但与此形成鲜明对比的则是新兴经济体的高速增长，发展中国家作为一个整体在2010年将达到5.1%，其中印度将达到6%，中国将达到9%。

　　渣打银行也指出，2010年全球经济增长有望达到2.7%，其中亚洲经济增长将达到7.0%。这再次表明了全球经济力量以及经济平衡由西向东转移的趋势。

　　截至12月23日当周，新兴市场股票基金的资金流入量为17亿美元，在巴西、俄罗斯、印度和中国这“金砖四国”进行投资活动的股票基金则总共吸引了4.51亿美元。

　　道明证券首席新兴市场策略师西根塔勒说：“2009年年初，还没有人会想到新兴市场将表现得如此优秀。由于其乐观的经济前景和健康的财政基础，2010年这些发展中国家将继续吸引更多投资者。”

　　新兴经济体话语权提升趋势确定

　　不过，中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任高海红认为，发展中国家能否很快从全球经济金融结构调整中获得更多发言权还很难下定论。

　　她认为，伦敦G20峰会达成的一些协议后来都逐步得以实施，后续的措施也都跟进，如金融稳定委员会开始运作。但要实现根本性的改变需要一个长期的过程，G20峰会主要是表达一种意愿。一旦危机最艰难的时刻过去，改革就会显得没有那么迫切，目前，国际金融、经济领域一些长期的结构问题依然存在。

　　尽管如此，高海红仍对新兴经济体在国际经济金融新格局中的未来地位表示乐观。她说，国际金融机构改革，比如国际货币基金组织改革的设想还在就技术细节进行讨论，这个改革过程中也将包括中国等新兴经济体，“未来的新体制会更多反映他们在全球经济中的权重和地位，这个整体趋势不会逆转。”