财政部日前发表公告称，今年1至9月国内增值税减收范围缩小，其中有两个月实现正增长。

　　1至9月，国内增值税收入完成13666.24亿元，同比下降2.4%，完成年度预算的70.1%。1—9月国内增值税收入占税收总收入的比重为30.3%，同比下降1.5个百分点。分月看，大部分月份为负增长，6、9两个月实现正增长，分别增长0.6%和6.2%。分行业看，增值税减收行业范围有所缩小。在18个重点行业中，原油、有色金属、电力、造纸及纸制品、钢坯钢材、化工产品6个行业的增值税继续减收。

　　增值税的税基大体相当于工业增加值和商业的增加值。

　　国内增值税减收的主要原因：一是从2009年1月1日起，在全国实施增值税转型改革，企业购置机器设备所含的进项税额纳入增值税抵扣，并将小规模纳税人的征收率由6%和4%下调为3%。此外，2008年因成品油价格倒挂而形成的留抵税额顺延到今年抵扣，也影响了今年的增值税收入。二是工业增加值和工业品出厂价格指数明显回落。2009年1—8月份全国规模以上企业工业增加值同比增长8.1%，同时，工业品出厂价格同比下降6.4%，也导致以现价计算的增值税收入减收。

　　1—9月份设备制造业实现增值税增收457亿元，同比增长23.3%，其中，交通运输设备实现增值税增收152亿元，同比增长24%，电信设备实现增值税增收118亿元，同比增长19.6%。这些行业的增收，与国家扩大基础建设投资密切相关。1—8月，通用设备同比增长41.1%，交通运输设备同比增长32.6%，电气机械及器材同比增长50.6%，通信设备等增长0.2%。

　　公告显示，前三季度国内消费税快速增长。1—9月，国内消费税完成3550.65亿元，同比增长79.1%(剔除成品油税费改革增加的消费税1262亿元后，国内消费税实际增收305.74亿元，增长15.4%)，增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7个百分点，完成年度预算的80.1%。1—9月国内消费税收入占税收总收入的比重为7.9%，同比提高了3.4个百分点。

　　公告显示，前三季度营业税收入保持了较快增长。1—9月，营业税完成6622.17亿元，增收793.43亿元，同比增长13.6%，比去年同期增速(19.2%)回落了5.6个百分点，完成年度预算的81.3%。1—9月营业税收入占税收总收入的比重为14.7%，同比提高了1.5个百分点。

　　从分月情况看，在固定资产投资和货币信贷较快增长拉动下，1—9月营业税收入逐步由负增长转为正增长，1、2月份同比分别下降2.7%、9.8%，3月份以来营业税连续实现正增长，其中，8、9两个月增速分别高达35.7%和43.8%。

　　分税目看，1—9月，房地产和建筑业实现了较快增长，同比分别增长22.6%和22.1%。租赁和商务服务业、银行业、电信业和住宿餐饮业实现了平稳增长，同比分别增长9.9%、7.6%、7.4%和7.1%。邮政业大幅减收，同比下降34.8%。

　　营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。

　　房地产业、建筑业营业税收入实现大幅增长，主要是由于2009年以来基础设施建设的投资力度加大，据统计，今年1—8月城镇固定资产投资累计增长了33%，其中，房地产投资额同比增长14.7%。

　　银行业营业税收入较快增长，主要是信贷规模大幅增加导致银行业营业收入提高。2009年8月，金融机构各项贷款月末余额同比增长27.4%。

　　邮政业营业税大幅减少主要是受营业税政策调整因素影响。证券业、保险业营业税减收，主要是由于受国际金融危机影响，今年一季度证券业、保险业营业收入大幅下跌。二季度以来，随着我国经济逐步回暖和股市交易活跃，保险业和证券业营业税已由年初的负增长转为正增长，并且增速较快。

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