9月22日，2009中国（上海）国际跨国采购大会在上海世贸中心开幕。

本报记者在现场看到，与211家采购商的大额采购量相比，本次参展的服务贸易商只有20家，展位也多位于一楼的角落。作为国际供应链环节的一部分，服务贸易企业扮演着配角地位。

不过，记者当日从上海市商委获悉，为了彻底扭转服务贸易的暗淡局势，打造国际服务贸易中心，上海开始专门针对服务贸易推出一系列重大举措。

如，9月18日，上海市政府发布了《上海服务贸易中长期发展规划纲要》。在《纲要》中，发展服务贸易被提到了“中央的重要战略部署，也是上海经济社会持续健康发展和‘四个中心’建设的内在要求”的战略高度。

上海对发展服务贸易中心雄心勃勃。《纲要》提出，到2010年，上海服务贸易进出口总额争取突破1000亿美元大关；至2020年，达到3000亿美元左右，成为亚太一流的国际服务贸易中心城市。

《纲要》起草参与者、上海市商委一位官员告诉记者，自去年7月商务部与上海市政府在沪达成共同推进上海市服务贸易发展的合作协议后，这份服务贸易中长期发展规划纲要便由上海商委牵头，在商务部的指导下，开始着手起草。

“据我了解，部市之间直接对接的合作，在全国也是不多的。”这位官员指出。对此，上海市人民政府发展研究中心一位研究员对记者表示，上海政府与中央部委合作非常明智，有助于把握大的政策方向，但另一方面，“这也与整个国家的战略发展密切相关”。

金融危机爆发后，上海市更加注意到服务贸易的重要性。“市政府主要领导也在亲自过问”。该官员表示，《纲要》中提及的包括完善服务贸易的发展基础、政策体系、统计体系、综合服务体系等在内的具体落实细则，将可能由统计局、财政局等相关部门提出各自方案后，由市政府统一印发。尽管还需要一段时间，但各部门都已经整装待发。

作为服务贸易进出口规模保持全国领先地位的重镇，上海大力发展服务贸易有着得天独厚的优势。“无论是人才，还是硬件设施，以及政府的支持力度，在国内20个同样提出发展服务贸易的城市中，上海的环境都是无可比拟的。”这位官员表示，接下来，上海还将考虑把服务贸易和服务外包更加紧密地结合在一起，两者合力共同打造亚太一流服务贸易中心。

上海市政府发展研究中心的研究员则表示，上海国际金融中心的建成，无疑对国际服务贸易的发展大有裨益。“提升服务贸易水平，不仅能促进上海自身产业结构的升级，还能有效带动长三角区域转型，并通过区域联动实现全国服务贸易发展格局的优化。”

[责任编辑：jbyao]