从南三环附近某小区出来时，李莉（化名）特地看了一眼正在清理小广告的清洁工。每天层出不穷的出租房源小广告，忙坏了这位大叔。

李莉正是冲着这些出租房源而来。其中一套房让她觉得十分蹊跷。如果李莉与中介、房东达成协议，她将是这套连房东都没住过的第二拨房客。这套面积约为84平方米的两室一厅民宅，简单装修，月租金3500元。

租户都知道小区还有另外一个名字，两限房。

住在保障房里的高级白领

位于北京海淀区清河小营的金隅美和园，是北京市首批配售的限价商品住房项目。

资料显示，该小区包括16栋限价商品房住宅楼、1栋廉租房住宅楼及商业等相关配套。

综合优势使得这个小区成为上地一带中介们争抢的主要房源社区。链家地产上地佳园店内部系统显示，从2010年5月5日到9月11日期间，金隅美和园小区共有96套房源在这家中介门店登记出租。在安居客网站，显示该小区约有65套房源出租。而在“58同城”上，仅9月14日一天，就有60余条该小区的房源出租。

“这个小区现在大概有一半是出租的。”宝龙置业上地店店长说，去年业主们还在装修时，就有业主来店里报房源，甚至有图省事的业主直接就将毛坯房出租给中介，再由中介装修后转租给租户。目前该小区两居的租价为3500元-3700元每月；三居为3800元-4500元。

能够承受这种房租的租客们，并不是普通的打工族。“金山软件搬过来后，这里住的大部分是金山软件的员工；还有中关村附近的IT工作者”，一位中介人员表示，房东们更愿意寻找能够整租的租客。

绕开中介的房东

就在李莉四处看房期间，房东悄悄塞给她一张纸条。

这令有着两年租房生涯的李莉颇有些“感动”。她心里嘀咕着，“这位房东为了给我省每月3500元的中介费，真是好心，也许他还想给我降点房租”。

在出门甩开中介后，李莉迅速拨通了房东的电话，而房东的回答却令她大失所望。

房东告诉李莉，他之所以想直接与租户联系，是因为他担心租房牵扯到中介，会惹来不必要的麻烦。房东的身份是公务员。李莉顿时恍然大悟。她这才明白为何他们看房期间，这位房东很反感中介拍照片。

据了解，该小区东区业主以拆迁户为主，西区则是以保障房住户为主。近日在网络上流传的该小区部分神秘房东们的背景，或许能解释诸多的出租现象。这份背景名单包括的单位有中国气象局、中国科学院、北京市国土局、北京市公安局、东城房屋土地经营管理中心等等。这被网友们称为“高知”阶层。

这些出租房源的限价房业主们，除了部分可能因为工作地点太远而不得不另外租房等原因，在业内人士看来，其中还存在由于分配环节监管不善而出现的不属于被保障的人群。

中国房地产学会副会长陈国强认为，目前在保障房分配上，资格审查、摇号、选房等等环节都可能存在漏洞，中间很有可能存在权利下放被滥用的情况。而相关流程的不透明，就催生了保障房资格之外的业主。

上海证券报分析师胡月晓在调研中也发现，无论是商品房和保障房项目，大约1/3为拆迁安置，1/3为相关权力部门和关系户所内定，剩余1/3才是形成市场供给的。即使剩下的大约1/3的有效供给，在投机资本的抢购下，最后能够到达真实居住用途消费者手中的，不是所剩无几，就是奇高的价格。

利益驱动

保障房出租，虽被市住建委明令禁止，但并不能杜绝此类现象。

据了解，住建部今年4月26日再次发出通知，对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，将按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

“房东完全可以让租户说是自己的亲戚，没有租户愿意惹这样的麻烦。”一位中介表示。

中国城市经济学会副会长、住房建设部房地产决策咨询专家牛凤瑞表示，出现大量的保障房出租，与政府部门执行监管不严格有很大关系，但加强保障房监管会产生很高成本，这并不是解决之道。

就在李莉看房后的第二天，这位房东便通知她不用再考虑了，他准备等上一期房客到期后就把房子租给两对夫妇，租金不会降。

月租3500元，房东的年租金收入可达42000元。而按照国家规定，限价房五年之后可以转让出售，即便到时房价保持目前23000元/平方米的水平，这位房东也可以将这套房子卖出200万元，收益可以翻4倍。

业内人士普遍认为，经适房、限价房的产权保障，是吸引大批人绞尽脑汁也要购买的根本原因。

“开发商交了商品房的土地出让金，业主购买后土地升值就是自己的，而经济适用房是不交土地出让金的，那么购买后土地升值就不应该是你的。但经济适用房的产权在配售过程中无偿的转移到个人，从一开始就是错的。”最近在拼命要求取消经济适用房的任志强认为。

牛凤瑞表示，限价房尽管只是部分产权保障，但依旧能够通过时间解决产权问题。利益驱使得不需要保障的人群也挤进保障人群中，但最困难的群体反而不能得到保障。

胡月晓表示，出租的收益对于业主来说还是其次，能够转售才是最有吸引力的。而取消转售的权利可能是解决分配不公的根本途径。

在2010年夏季达沃斯论坛上，温家宝总理再次强调，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。政府应加快保障性住房建设。

“如果不对分配环节出现的问题加以重视，也很难让保障性住房起到为高房价降温的作用。”陈国强表示。