商报讯 （记者 孟凡霞） 今年一季度，房贷市场的政策频出。昨日，银监会主席刘明康在亚洲博鳌论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上再度强调，银行为购房人提供住房贷款时，必须要把一套房、二套房进行区分，银行不得对投机投资购房贷款。他同时表示，“目前北京已有部分银行自主地将二套及以上房首付比例提高到60%”。

　　刘明康指出，现在很多热钱或者投机会进入房地产市场，比如在北京、上海买上几十套住房。但是首套房一般都是比较安全的，因此必须要把一套房、二套房进行区分，并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。

　　据刘明康透露，在北京的有些银行已自主地将二套及以上房首付比例提高到60%。而此前，银监会仅要求银行对已购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。

　　对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，银行主要是出于控制风险的目的。“从银行方面来讲，投机性购房、炒房类贷款给银行带来的风险较大。另外，在信贷收紧的大趋势下，银行必然也会把房贷门槛提高，这会同时体现在利率和首付两方面。”他提到，随着房价不断上涨，房地产市场已形成泡沫，如果未来房价进一步上涨，银行提高房贷首付比例的做法则有可能演变成一种趋势。

　　自年初以来，监管部门针对投资性购房祭出调控组合拳。刘明康表示，银行业金融机构应增加风险意识，如无法判断是否为投机性购房时，银行应大幅提高贷款的首付比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。

　　我爱我家控股有限公司企划副总裁胡景晖对记者表示，银行提高首付比例对房地产市场的影响要比利率提高大得多，这有利于减弱杠杆效应，打击投资投机，平抑房价。

　　事实上，房地产行业的风险敞口相当庞大，银监会要求银行从对开发商评级、严控存贷等方面对房贷进行管理，到6月底，所有银行都需向银监会提交一份报告，以反映贷款项目的风险敞口。“一旦发现问题，须进行限期整改，包括增加抵押物等。”银监会还将在三季度派出检查团队。

　　虽然房贷收紧趋势几成定局，但上周四开幕的北京春季房展依然高温不退。根据房展组委会提供的数据，仅周四、周五两天就接待观众7万多人，意向成交房产1277套，成交金额达到12.7亿元，各项数据都达到历史最高水平。

　　胡景晖指出，目前楼市过于火热，除了投资型、改善型需求，还充斥着一部分“恐慌性”需求，尤其是担心房价继续过快上涨导致的带有改善型色彩的恐慌性购房。“在3月15日北京土地市场连出3块‘地王’之后，二手房交易量明显放大，这也反映了部分购房者的恐慌心态。”

　　“如果银行在收紧房贷政策的同时，没有对购买第二套房及其以上的行为是属于改善型还是投资型进行严格区分，就有可能殃及‘无辜’。”胡景晖说道。

(商报)