今日，中国社会科学院经济研究所、社会科学文献出版社在北京联合发布医药蓝皮书——《中国药品市场报告(2012)》。蓝皮书称，2012年中国医药市场规模达到9261亿元，预期到2020年，中国药品市场的规模将达到2.3万亿元。人口老龄化带来药品潜在需求增加。

据中国证券网报道，蓝皮书分析了2012年中国药品市场规模和公立医疗机构运营过程中药品的特征，对未来几年的中国药品市场情况进行了预测。

蓝皮书指出，中国药品市场呈现出高速扩容、市场竞争激烈、行业集中度低、受政策的影响很大的特点。人口老龄化带来的药品潜在需求增加，经济发展带来的社会保障水平居民购买能力的提升，是药品市场扩张的源泉。国内制药企业随着药品需求同步扩张。外资企业在中国药品市场上扮演着重要角色，尤其是在高端的三级医院药品市场中占据瞩目的市场份额。

医药蓝皮书指出，中国药品市场呈现以下三个特征。

第一，在人口老龄化及经济发展的双重因素作用下，中国药品市场高速扩容。结合生产、销售终端的各类数据，2005~2010年，中国药品市场的复合增长速度超过20%。

第二，中国药品市场竞争激烈，但国内制药企业并没有很快地实现规模经营，导致行业集中度低。因此，在高端的三级医院药品市场上，外资企业扮演着重要角色。

第三，药品市场受政策的影响很大。以基本药物制度为例，由于基层推行的药品销售零差率政策，基层医疗机构药品市场陷入停滞。

蓝皮书称，2012年零售终端的药品销售规模为1726亿元，可以计算得出2012年中国药品市场的总规模为9261亿元。预期2013～2020年中国药品市场的平均增长达到12%，2013年中国药品市场规模突破1万亿元，2019年中国药品市场规模突破2万亿元；到2020年，中国药品市场的规模将达到2.3万亿元。

新版基药目录将推迟到明年1月发布

证券时报记者从多个渠道获悉，新版基本药物目录在今年年底前很可能不能出台，预计将推迟到2013年1月发布。

根据记者了解，目录出台时间推迟的主要原因在于卫生部和人力资源与社会保障部目前存在分歧，卫生部此次列入基本药物目录的一些品种价格比较贵，这让人力资源与社会保障部受到比较大的压力。

昨日卫生部副部长张茅在国务院新闻办召开的新闻发布会上回答证券时报记者关于2012年能否出台新版基药目录的问题时则表示，今年卫生部已经启动了基本药物目录的调整工作，我们严格按照程序，聘请专家反复论证，经过国家基本药物委员会的审查，同时充分考虑到各地的不同情况，作了一些适当的调整和增加，“已经形成了一个方案，目前正在进行最后的程序当中，近期就能够公布”。

近几个月以来，卫生部官员数次在公开场合表示，新版《基本药物目录》已确定年内出台。如卫生部药政司基本药物管理处处长韩学会在12月2日举行的第22届中国医药企业营销高峰论坛上透露，新版《基本药物目录》确定年内出台；卫生部部长陈竺在更早于11月召开的2012年中国药学大会上强调，年内将发布2012年版国家基本药物目录，目录适用范围将从基层医疗机构扩至各级医院。

据了解，和第一版基药目录不同的是，新版基药目录不再仅适用于基层医疗机构，而是明确向二级以上医院扩大使用。事实上，2011年，河北、浙江、山东、四川等13个省份规定，包括二级以上综合医院等在内的非基层医疗机构，也要推广使用基本药物。广东今年也出台了类似的规定，如在三级医院基药使用比例不低于20%。

在品种上，新版基药预计将比2009版新增200多个品种，其中化学制药与中成药各增加100多种。由于此次增补数量较大，原则上不再允许地方作新的品种增补，但目前正在执行的各地基药增补目录，允许存在过渡期。