证券时报记者 游石

周一，国务院会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。然而钢材市场并未因政策利好出现多少起色，螺纹钢期货昨日延续下跌走势。

根据会议精神，公租房政策将面向三类群体，包括城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，公租房以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主。为确保工程用资金，将采取中央继续增加资金补助，地方增加财政性资金投入，并加大省级统筹力度等若干措施。

消息公布后，昨日A股水泥建材板块涨幅居前，但期货市场螺纹钢走势依旧疲弱，主力RB1201合约一度下探至每吨4585元的近一年来低点，最终收于4611元/吨，下跌40元或0.86%，为连续第8个交易日走低。

“虽然政策利好出来，但现在资金面紧张，缺乏可以配合炒作的外部环境。而且市场也在观望公租房资金到位情况，和建设的实际动作。”钢铁物流专业委员会副秘书长盛志诚表示。

公租房主要是为了解决既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”的住房问题，2011年6月住房城乡建设部等七部门就联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，同月一些地方公租房项目开始向社会公开接受预租申请。本周国务院常务会议讨论，这被市场理解为公租房进度加快的标志。

“实际上，公租房作为保障性住房的一部分，已经列在计划一部分了，现在加码，最多是和经济适用房、廉租房的比例进行调整。钢材市场不应抱有过高期望，相对来看，商品房和其他基建项目缓慢，对钢市的利空还要更大一些。”国泰君安期货林小春表示。

根据规划，今年我国将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，未来五年，我国还计划新建保障性住房3600万套。但今年前8个月，全国固定资产投资增速比前7个月下降0.4个百分点，其中房地产投资增速下降0.4个百分点，为33.2%，铁路固定资产投资增速从前7个月的-1.5%下降为-11.5%。

东吴期货研究所所长周波表示，房地产投资下滑是个大方向，现在新房开工率已经下降比较明显，这对钢材需求会造成较大冲击，而钢材供应增长却很快速，因此基本面是不乐观的。

据中钢协统计，9月上旬中钢协会员企业粗钢日产量为166.8万吨，旬环比大幅增长4.7%。据此估算，9月上旬全国粗钢日产量达到196.4万吨，旬环比增长3.1%。8月份我国铁矿石进口量价齐升，当月进口铁矿石量达到5909万吨，创今年二季度以来的最高水平；我国铁矿石产量也明显增长，8月份产量高达1.28亿吨，是仅低于6月份的历史次新高水平。原材料供应相对充足，加之钢铁企业生产总体仍略有盈利，使国内钢铁产量持续保持高速增长。

（《证券时报》 游石）