1. 与目前A股20余万亿元的流通市值相比，社保基金100亿元的投资总量有些杯水车薪，但社保资金此时获准入市，政策信号意义较大。

2. 取消红利税，这既可短期稳定市场信心，又可以培育资本市场长期投资理念，增强资本市场的吸引力和活力。

3. 暂缓新股发行有助于保持市场稳定。新股上市不仅是在抢老投资者的钱，而且是在高价抢钱。

4. 当前股市持续下挫，交易较为低迷，下调交易印花税税率能有效还利于民，保护投资者利益。

5. 平准基金又称干预基金，可通过对证券市场的逆向操作，熨平股市非理性波动，达到稳定证券市场的目的。

从党报发表评论，到呼吁停发新股……近期市场持续下跌中，救市声音不断出现。与此同时，降低证券交易印花税的呼吁又起，还有专家表示为了引导投资者更多地参与到长期投资中来，取消红利税也可以考虑。此外，设立平准基金、鼓励社保基金等进场，也成为股民的希望。

猜想一：加大社保基金进场

推出可能性：★★★★

市场开始寄希望于管理层出台利好措施把A股拉出下跌的泥潭。昨天终于传一些积极因素，据称超过100亿社保资金近期已通过相关会议批准，于上周划拨到社保账户中，并将择机投资于股票市场。

有分析指出，虽然与目前A股20余万亿元的流通市值相比，社保基金100亿元的投资总量有些杯水车薪，但社保资金此时获准入市，政策信号意义较大。从以往的经验来看，社保基金入市一直被视为市场的一大利好， 特别是在股市行情低迷的时候，每当传出社保基金入市的消息，也被认为是管理层“救市”了。

全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在今年3月份曾透露，截止到2010年12月31日，社保基金会管理的基金总规模为8568亿元。戴相龙还表示，今年要在投资管理精细化方面狠下功夫，合理配置各类资产，增加委托股票投资的组合，稳定和增加对股票的投资。增加对未上市公司股权和股权投资基金的投资，适当扩大对境外投资的范围和金额。

据介绍，社保基金会的基金有两部分，一是中央筹集的全国社保基金，其中2010年底基金权益积累为7810亿元，比五年前增加5800多亿元；二是2010年底中央补助地方做实个人账户基金积累为566亿元。

另据了解，截至2011年6月底，我国的“全国社会保障基金”总资产(市值)已突破了9000亿元大关，按照法律规定，它用于投资基金和股票的比例不得超过40%，大概有3600亿元。

据业内人士分析，在社保基金的投资组合中，股票市值不得低于委托资产总值的80%。而在投资速度上，社保基金委托资产投资组合的初始投资期只有3个月。换句话说，当社保基金把资金划拨管理人后，在3个月内股票持仓的市值就要达到投资组合总市值的80%以上，如此入市速度应该说是比较快的。

猜想二：取消红利税

推出可能性：★★★★

专家认为，在当前股市低迷的情形下，已经具备“减征”或“暂免征收”股票红利税的条件，取消红利税，这既可短期稳定市场信心，又可以培育资本市场长期投资理念，增强资本市场的吸引力和活力。国家税务总局税收科学研究所所长刘佐表示，减免甚至是取消红利税，可以引导个人投资者更多地参与到长期投资中来。

不少市场人士也认为，取消红利税对当前低迷的市场应该是实质性的利好。一方面，这将对投资者信心的恢复起到非常大的作用；此外，确实能够让利于民，也就相当于给股市增加了一部分资金，这样对当前的市场应该会起到比较重要的推动作用。

其实，随着2008年10月8日国务院决定暂免征收存款利息税之后，减免股票红利税呼声就不绝于耳。有专家预计，如取消股票红利税，一年可为投资者增加约200亿元的投资收益。这200亿元如用作继续投资，则可以给股票市场带来增量资金；若用于消费，则可以有力刺激内需。

据了解，目前，我国股票红利税执行的是20%减半征收，即10%，投资者实际所得的账面现金收入是分红额的90%。而在分红除权日，分红股票的开盘参考价实行的却是按分红额的100%。这样一来，股票还没开盘，投资者的股票帐户市值就已经缩水。所以，投资者对上市公司现在分红不感兴趣，这在一定程度上抑制了上市公司分红的积极性。

猜想三：缓发新股

推出可能性：★★★

A股市场自7月中下旬以来持续下跌，不仅仅是受外盘暴跌影响，更是因为目前市场主要靠存量资金维持，资金面处于偏紧状态。而A股市场融资如洪水，投资者闻风而逃。

据统计，从年初至今，一共有202家企业IPO，平均每个月有25家公司上市。本周发招股说明书的中国水电融资规模或超过200亿元，而在此后，还有超级大盘股陕煤股份拟募资172亿元。另外，今年以来已有131家公司实施了增发融资方案，其中124家为定向增发募集资金3200多亿元；7家公开增发的公司募集资金也超过100亿元，二者合计达到3300多亿元。在流动性不充裕的今年，有大量的IPO和再融资从市场里抽血，市场岂能不跌。

短短20年时间，A股市场能有今天的规模，显然与上市公司大肆圈钱行为密切相关，也与监管部门对于股市的错误定位相关。目前，A股市场挂牌的上市公司为2500多家，而美国市场达到3600多家上市公司，则用了200多年的时间。由此可以看出，上市公司“圈钱”行为是多么的猛烈，更何况这还不包括那些频繁进行再融资的上市公司。

业内人士表示，一家新股上市形成一定市值，市场上存量上市公司就要减少相应市值。大盘蓝筹股估值水平越来越低，原来市盈率20倍属正常水平，而后10倍，现在七八倍，估值水平似乎堕入了无底洞。但反观新股发行市盈率，仍维持在30、40倍左右，而且其中还可能存在业绩包装等因素，不少新股上市首日涨幅仍在30%以上。新股上市不仅是在抢老投资者的钱，而且是在高价抢钱。

“暂缓新股发行有助于保持市场稳定。”有分析指出，本轮调整主要与欧美经济形势恶化和市场供求关系失衡引起。虽然外国的经济能否好转，我们无能为力，但A股供求关系失衡完全可以改变。