分析称央企可能是最大受益者

本报讯中国政府网昨日全文公布了国务院办公厅印发的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（下称《意见》）。《意见》试图从财政信贷政策倾斜和体制改革突破上，积极推动中国企业兼并重组工作。

《意见》规定，为优化产业布局、进一步破除市场分割和地区封锁，要认真清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定。

《意见》在财政金融资源上对企业兼并重组给予大力支持：支持企业利用资本市场开展兼并重组，促进行业整合和产业升级；支持符合条件的企业通过发行股票、债券、可转换债等方式为兼并重组融资；鼓励上市公司以股权、现金及其他金融创新方式作为兼并重组的支付手段。

分析认为，《意见》措施一旦落实，基本从机制上消除了地方政府暗中阻挠企业兼并重组的动机。但另一方面，中央出台鼓励企业兼并重组的刺激财政金融倾斜政策，最大受益者可能是央企。