全年外贸前高后低，《加快转变外贸发展方式指导意见》将出台

【财新网】（记者 于海荣 20日发自北京）尽管6月出口创下单月出口额新高，但是，外贸形势依然复杂严峻。

商务部新闻发言人姚坚在7月20日举行的例行新闻发布会上表示，国内外因素叠加聚合，后期外贸发展形势不容乐观，全年外贸将呈“前高后低”走势。

影响中国出口最重要的因素是外需增长势头放缓。主权债务危机使多个欧盟国家财政政策由扩张转向收缩，将极大地制约欧盟消费和投资增长。巴西、印度等新兴经济体开始收紧货币政策。姚坚称，随着危机后补库存过程的逐步结束，中国进一步扩大出口市场的空间有限。

从国内环境看，今年以来，企业普遍面临招工难，各地纷纷上调最低工资标准，涨幅多在20%左右，用工成本上升。商务部及相关进出口商会的调查显示，上半年原材料成本同比上涨20%-30%，“各种成本上升因素叠加，中国企业的国际竞争力短期内将受到影响。”姚坚称。

另外，贸易摩擦形势依然严峻。2010年上半年，中国共遭受贸易救济调查案件38起，加上前两年高发的案件裁决延续执行，案件累计效应对今后一段时间出口的影响不容低估。

以中国第一大出口市场——欧盟为例，2010年上半年对中国发起七起贸易救济案件，其中，反倾销五起，反补贴和保障措施各一起，涉案金额达46亿美元。

姚坚表示，面对复杂的形势，下半年将继续保持各项稳外需政策的稳定性和连续性，同时加快转变外贸发展方式，促进对外贸易的协调和可持续发展。

在中国的出口中，加工贸易出口占据近半壁江山，尽管金融危机以来，加工贸易出口所占比重有所降低，但是，出口重数量轻质量、缺乏品牌和销售网络的痼疾仍然存在。

姚坚透露，商务部已经初步制定了《加快转变外贸发展方式指导意见》，目前正会同有关方面细化相关措施，以增强政策的力度。

这份指导意见将更多关注进口和出口协调发展、进一步加强进口，推动贸易市场多元化，促进传统贸易出口与投资、海外经营相结合，推动品牌、营销网络和售后服务等贸易增值链的延伸。■

(财新网)