继何立峰被选举为滨海新区区委书记后,不出意外宗国英将担任滨海新区首任区长。中国“实际行政级别最高”的区政府,最关键的人事调整,业已拉开序幕
在天津一年中最冷的时日,前后耗时将近两年的滨海新区行政体制改革,终于在一步一步走向收官。
“这是第一步,下一步就是区人大要挂牌、召开了,然后解决区长的任免问题。”12月30日,接近天津市政府的一位消息人士向记者透露,滨海新区的首届人代会将在2010年1月7日前后召开,会期已经确定为两天。
前述消息人士告诉记者,与党代会的选举同步,滨海新区第一届人代会的选举现正在进行,目前还尚未结束,尽管时间已经紧迫,但一切都按照相关法律的规程进行选举,天津市政府相信,完成选举不成问题。
截至本报记者截稿时,滨海新区人大尚未对外正式挂牌,但前述消息人士向记者强调,这只是个“程序问题”。
随着区人大的临近召开,涉及上千名干部的人事调整也将陆续展开。
“区人大召开确定区长、区政府班子,从现在我了解的情况来看,滨海新区下属的各个局,都是局级的配置,这与惯常区政府下属单位的通常级别不太一样。”前述接近天津市政府的消息人士告诉记者。
关于被合并区的人事安排,前述接近天津市政府的消息人士告诉记者,一部分将视情况分别到区人大、区政协任职。但是,他向记者强调,“肯定有人要留任原职,也就是在滨海新区下属的各管委会任职。”
正因多区合并后造成的人事安排的复杂局面,天津市委、市政府,已经明确要求在滨海新区行政体制改革的过程中,严禁突击提拔干部,对现有的干部级别,原则上也不予提拔,而只是依照原有的干部级别作为人事安排的依据。
行政体制改革,一直是天津滨海新区承担的综合改革配套试点的重要内容。对于长期以来没有人大授权的“行政权力”,2005年国务院总理温家宝视察滨海新区工作时就表示,允许滨海新区在行政管理体制方面进行探索。