专家认为明年宏观调控政策基本达成共识，建议明年“稳增长、调结构”

　　本报讯 据最新一期《瞭望》周刊发表文章透露，中央经济工作会议即将在月底召开。据统计，作为我国级别最高的经济工作会议，一年一度的中央经济工作会议大多在12月举行，今年时间较往年提前。经济学家、中国银行战略发展部高级经济师周景彤称，在没有特别原因(如突发情况、领导人出访)的情况下，提前中央经济工作会议的会期，表明会议工作的前期工作准备很充分，对明年经济形势判断、经济和社会发展任务、宏观调控基本方针基本达成共识。部分专家分析，明年经济工作的重点中，“保增长”的任务将不会这么重，建议“稳增长”，但要更加突出“调结构”。

　　中央高层密集调研　准备充分

　　在这两个月以来，中央高层密集赴各地调研，研究经济政策，为即将召开的中央经济工作会议定调。如胡锦涛赴山东，吴邦国在甘肃，温家宝在河北、山东和甘肃，贾庆林先后在河北唐山、内蒙古、江苏和浙江调研，李长春在安徽和河南，习近平在陕西，李克强在贵州，贺国强在江西和上海，周永康在江西等地考察调研。他们深入企业、农村、市场、学校及科研机构，了解工厂生产、市场供应和百姓民生等情况。

　　中国社科院经济学家徐逢贤告诉本报，改革开放前，每年的中央经济工作会议是不定期举行，改革开放后，都是在11月底12月初举行。据统计，从1994年至今的15年中，在12月份举行的年份占有一大半；另外，个别年份会期是在11月末至12月初举行。会期大多为3天，其中1994年和1996年为4天、2002年为两天。

　　专家建议明年“稳增长、调结构”

　　一年一度的中央经济工作会议是我国级别最高的经济工作会议，它主要是判断当前经济形势和为次年宏观经济政策定调最权威的风向标。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署次年的经济工作。

　　北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任、经济学家周清杰认为，中央实施经济刺激计划出现了明显的成效，今年实现“保8”已经没有悬念。但目前我国经济形势比较复杂，在学术界争议声不断。《瞭望》列举了目前最争议的六个话题：4万亿投资是不是“鼓励”了产能过剩？“保8”是不是与可持续发展思想相左？经济增长是不是对冲了结构调整？扩大投资是不是加剧了消费不足？信贷增长是不是导致通胀预期的“元凶”？“国进民退”是真命题还是伪命题？

　　国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平提出，明年更多的是“稳增长”。他认为“稳增长”比“保增长”的提法更符合2010年的实际，“保增长”有不计成本、不计代价的意思，他还认为，如果连续几年投资过快增长，会带来通货膨胀的压力。“明年争取经济和物价双稳运行更加符合当前国际、国内的环境和我国的潜力。”

　　调低经济增长预期以防通胀

　　范剑平还建议，明年我国经济可能把经济增长速度的预期目标就定在8％。这与过去30年的年均增长速度9.8％相比属于在下方运行，但可以避免通胀。

　　周景彤和范剑平的看法一致：明年“保增长”的任务可能不会为中央经济工作的最重要位置，会更加突出“调结构”。

　　周景彤还认为，中央实施宽松的货币政策明年不会改变，会保持持续性，但会进行微调，“信贷政策不能大起大落，不然因为资金短缺造成‘半拉子’工程，造成巨大浪费”。他还认为，中央在预防通胀预期方面中央应有所涉及，但不会明确提出“防通胀”。