新华网北京10月27日电 （李芳芳、刘诗平）中国社科院农村所副所长杜晓山27日表示，我国应促进小额信贷发展，填补农村金融空白。

　　杜晓山在第五届中国微型创业奖颁奖典礼上表示，我国农村金融市场供给需求失衡非常明显。目前农村中能够享受到贷款服务的多是中等以上富裕农户，而且就全国范围来看，农村金融的发展很不平衡。

　　根据最新统计数据显示，在全国35000多个乡镇中，目前有2900多个乡镇没有金融服务网点，其中金融服务空白的乡镇有700多个；只有一个金融网点的乡镇在2800个左右。

　　对此，杜晓山认为，应促进正规金融机构和社会团体共同努力，发展小额信贷。根据调查显示，目前有100多个社会团体在国家级贫困县和省级贫困县从事小额信贷活动，有力地促进了当地的经济发展和金融服务水平的提升。

　　由于农村的小额信贷基本处于无抵押状态，所以风险控制成为很多从事小额信贷部门能否顺利开展业务的关键。杜晓山说，在从事小额信贷的过程中，不论是正规的金融机构还是社会团体，最重要的技能是要对客户的供求收支充分了解，掌握客户的现金流情况。只有做到准确把握客户的现金流情况，才能作出正确的信贷决定。

　　同时，杜晓山指出，在促进小额信贷发展的过程中还存在很多问题。他认为，目前小额信贷面临着操作部门理念不够先进，机制不够完整以及成本高、风险大、收益低等问题。小额信贷未来要在扩展服务范围的同时，充分做好风险防控工作。