腾讯财经讯 “我们永远不知道什么是好的时机，但总体上来讲，很多人认为现在是好的时机，我们要抓住这样的时机。我们很难找到价格改革的最好时机，但是目前已经是很好的时机”，7月18日的第四届中国金融市场分析年会上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲女士表示，目前是推进资源价格改革的有利时机。她表示，“起码我个人认为，目前是推进资源价格改革的有利时机，价格回落应该是改革的比较好的时机，所以永远不能找一个你最理想的时机地现在来看基本上是好的时机”。

任兴洲女士认为，我们国内产能过剩有利于推进价格改革，通过价格改革本来就要优化结构，要剔除一些不合理的产能，这正是我们结构调整的一个方面。”一些资源价格改革我们酝酿的时间非常长，很多分按已经搞了10年、8年、5年，而且一个方案、两个方案，天然气有6个方案，应该说方方面面都经过了比较长时间的酝酿。配套改革的条件也基本具备，像财、税和其他方面的联动机制，我们也基本具备。大的环境，国内的经济企稳回升，十大产业振兴规划，政府政策的支持，对资源价格的改革不同层面提供了很好的机会“。

她强调，资源价格改革要从战略高度来认识，因为资源价格改革涉及到整个社会发展大的战略，涉及到方方面面，如果没有资源价格的加快推进和改革，明年就要定十二五的规划了，我们十二五到2020年全面建设小康社会的这个过程中，很多的问题，中国的经济社会很多矛盾将进一步凸显出来。

任兴洲女士表示市场经济条件下的信号是价格，价格引导资源的配置，所以当时觉得价格的改革是整个经济体制改革的牛鼻子，30年来大多数商品由市场决定价格的机制已经确立了，但是资源类的价格改革，在所有价格改革里是明显滞后的。

“大家炼焦，我们低价出口到欧洲，大量的污染留在了中国，谁来扶污染的费呢？谁来补偿呢？我们高耗能的、高污染的减少给欧洲的出口，欧洲就起诉我们，为什么你要减少对我们焦炭出口，实际上通过这样的外贸出口把我们的环境、把我们低价格的能源都转移出去了”。任兴洲认为，现在的价格没有真正的反映市场供求的关系和资源稀缺程度，以及资源开发补偿机制，总体上来看，我们的资源价格普遍来讲是偏低的，资源价格的形成机制，目前大多数还是由政府定价或者政府指导价，还没有形成市场形成价格的机制。现在的价格还只反映资源开发的成本，没有全面覆盖环境成本、安全成本、资源补偿成本等等。

资源产品之间的比价关系不合理。比如电价，电是相对比较清洁的一种能源，与替代燃料的比价关系来看，我们单位照交的价格只相当于天然气的70%、液化气的67%、人工煤气的56%。

犹豫资源类价格上下游及相关领域的改革不同步，导致矛盾凸显。原油价我们和国际接轨了，但是政府实施成品油管理价，“上游是放开的、下游是管住的，可想而知出现什么问题”？上游价格涨上去了，出口这块不让它涨出去，高价拿来的炼完以后要低价出去，去年、前年越炼多的炼厂亏损阅多。造成国内和国际不同资源价格的关系严重的不对称，造成大量的飞机到国内加油，大量的走私到国内来自私成品油，“我们的低价不能说补贴了全世界，起码补贴了相当一部分，并不是我们国内想要支持的这些企业”。

任兴洲女士认为，还有市场煤和电的关系，煤炭国家价格提高，电价格又控制着，煤、电矛盾去年和今年是一触即发的地步，矛盾始终绷的非常非常紧，形成了改革不同步带来的很多问题”。

价格形成机制一定是市场取向的、配置资源的，当然由于资源价格非常复杂，有一些还不能马上放开，但是我们也要引入市场机制。

积极推进电价综合改革。在现行成本补偿定价机制基础上，研究建立反映电力供求和促进节约用电的电价形成机制，主要的是厂网分开。继续深化水价技术。（刘宝强）

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