1.18万亿元中已安排5915亿元；民生、重建为主

本报讯 (记者胡红伟)为刺激经济发展，我国于去年底启动4万亿投资计划。财政部昨日表示，新增中央政府公共投资1.18万亿元，2010年预计安排新增投资5885亿元，且目前1.18万亿中已投入一半以上。

灾后重建资金占新增中央投资三成

据统计，截至目前，1.18万亿元新增中央政府公共投资已安排资金5915亿元，占比为50.13%。这1.18万亿元中，2008年四季度安排新增投资1040亿元，2009年安排新增投资4875亿元。项目中使用金额比例最大的，是地震灾后恢复重建(基金)，共投资2000亿元，占33.8%。此外还有保障性住房建设资金，农业基础设施及农村民生工程建设资金，铁路、公路、机场等重大基础设施建设资金等。

从今年的整体“中央政府公共投资预算”来看，加上这一新增4875亿元，总量为9080亿元。财政部此前披露，截至5月31日，已累计下达5620亿元，占全年预算数9080亿元的61.9%。

据统计，用于民生工程和灾后恢复重建资金比重，2009年中央政府公共投资9080亿元中占57.7%，2008年四季度及2009年合计新增中央政府公共投资5915亿元中占75.7%。

从数量上看，明年似乎投入资金最高，但国家信息中心高级经济师胡少维昨日表示，实际上去年四季度下达的刺激资金，也是提前下达安排在今年使用的，所以从总量上来看今年和明年应该各占一半。不过胡少维认为，两年的投入安排肯定是有所区别的，今年为刺激经济发展，基建方面占很大比例，预计明年民生方面的比例会进一步扩大。

民间投资仍待大量激活

在4万亿刺激计划中，中央投入1.18万亿元，剩余的资金由非政府部门支出，包括银行贷款，常常被通俗称为“民间投资”、“社会资本”，但是目前这部分被认为有待加强。

国家信息中心本周发布的报告认为，拉动经济增长，仅靠政府投资是远远不够的，关键是撬动社会资本、带动银行贷款。

浙江省工商联副会长郑明治本周在某论坛上表示，目前民间的投资值得忧虑。比如浙江1到5月份，投资增长12%多一点，其中国有投资比去年同期增加31%，而民营企业只增加了2%。他说，1.18万亿政府的投资，严格地说只不过是一个引子，真正要拉动的4万亿还要靠社会民间的投资。

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