本报讯（记者敖晓波）创业板现在基本准备就绪，将在经济金融形势比较稳定的情况下择机推出。昨天，全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华透露了这一消息。

准入门槛高于国外

欧阳泽华透露，目前对于《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的修改工作已经基本结束，包括技术准备、市场宣传和投资者教育工作现在已经基本准备就绪。未来在创业板的发行审核上将有一套很严格的程序，目前正在研究和完善当中，一旦确定下来会选择适当的时机向社会公布。

对于准入门槛，欧阳泽华表示，创业板基本定位自主创新型创新企业及其他成长型创新企业。按照目前我国情况，应该是在成长阶段后期，接近成熟期这个区间内的企业。它的财务指标、稳定性和公司的基本规模，都会远远高于国外创业板市场标准。

升板自愿降板强制

针对不同层次市场间的转板机制问题，欧阳泽华说，将遵循“升板自愿、降板强制”的原则，在创业板相关规则中考虑转板问题，同时为未来转板制度的建立预留制度空间。在创业板推出之后，监管部门将邀请交易所在适当的时机根据企业需求，再制订详细的制度安排和相关规则。他透露，下一步，在创业板IPO办法公布后，将根据企业申报情况，尤其是中介机构的工作进度来进一步研究如何具体推进。

在防范创业板市场的风险方面，欧阳泽华表示，将从严提高市场准入的标准；制定创业板专门的交易规则，从交易制度的设计上，挤压市场炒作空间；在交易所建立专门的市场监察系统。

至于具体推出时机，欧阳泽华表示，“目前我们对于国际金融危机对资本市场的影响还在继续保持密切的关注。未来在经济金融形势比较稳定的情况下，再择机推出。”

■关于“大小非”

“大非”压力基本不大

欧阳泽华表示，目前“小非”解禁压力理论上已解除，今年解禁的股改限售股主要是“大非”，但这部分股份减持动力不大，市场不必过度担忧。

今年，限售股解禁压力主要集中在“大非”。截至目前，“大非”实际减持数量仅为14.5亿股，国有控股股东已解除限售股份的实际减持比例约2%。A股市场上大量“大非”都为国资委监管的央企持有，其减持需经过复杂的手续，因此市场不需要对今年“大非”减持存在太多的担忧。

据介绍，监管部门将丰富大宗交易方式，提升大宗交易效率。为企业增加适当的融资时机，提供丰富的融资渠道和方式，包括发行可交换债券等。监管部门还将规范减持股东的转让行为，加强信息披露，从平衡市场供求关系的角度，协调有关部门，积极引进包括保险资金、社保资金、个人养老基金等长期投资者，增加资金供给，缓和市场供求关系。

■专家观点

股市低位时期不宜推出创业板

全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强昨天在接受记者采访时表示，股市低位时期不宜推出创业板，因为目前市场比较低迷，尤其投资者信心还不是很充足，市场一有风吹草动，就跟惊弓之鸟似的，而创业板的推出势必会分流A股市场的资金。

但与此同时，在中国推出创业板，它又是中国股市发展的一个战略布局，将丰富资本市场的多元化，解决中小企业的融资难。因为资本市场有强有力的融资功能，正好也为风投和私募股权投资提供了一个非常有利的退出渠道，这样中国融资体系和退出机制就会比较健全，所以推出中小板具有战略的意义，完全是应该推出，但要掌握时机。

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