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美国财富分配差距有多大 向富人多征税为何难行
发布时间:2011/11/8 17:38:26
 
文章内容

文/本刊特约记者 乔磊(发自美国洛杉矶)

在所有西方国家中,经过税收调节后的基尼指数,美国是最高的。美国是一个少数人富起来的国家,而政府政策也导向了富者愈富、穷者愈穷的财富分配不公结局。现在就让我们来看看,美国财富分配的差距究竟有多大。

在《美国政府如何与百姓分“蛋糕”》一文中,谈到的是政府与民众之间如何分配社会财富的问题。而按照基尼指数衡量的贫富差距现象,则是指财富在社会不同人群中的分配问题。从财富的角度讲,这块“蛋糕”的切割更关键,也更能反映出一个社会的公平性。如果观察世界各国,在民众分割社会财富“蛋糕”上,美国决不是一个好的国家例子。在所有西方国家中,经过税收调节后的基尼指数,美国是最高的。美国是一个少数人富起来的国家,而政府政策也导向了富者愈富、穷者愈穷的财富分配不公结局。目前奥巴马政府似乎看到了贫富差距所造成的社会危机,而所能下的“解药”就是向富人大举征税。

财富分配吃不了“大锅饭”

本文所谈到的财富主要是以家庭净值产来衡量,家庭净值产是家庭资产总额减去所背负债务而形成的资产净值。家庭资产项目包括收入、福利、银行储蓄、股票、共同基金、退休账户和房地产等,债务包括房屋贷款、信用卡债务、学生教育贷款等。

在现实中,如果一个社会的群体按照收入分成五个层次,每个层次人群所占有的财富甚至是收入均等,各为20%,这是最平均的财富分配。但这种“大锅饭”式的财富分配方式,虽然很理想但却是不现实的。美国是西方国家贫富差距最大的国家,按照统计数据,最富有20%人群所拥有的财富占总财富的84%,接下来20%人群拥有的财富占所有财富的11%,中间20%人群拥有的财富占所有财富的4%,接下来20%人群拥有的财富占所有财富的0.2%,最穷20%人群拥有的财富占所有财富的0.1%。

如果说美国是一个典型的中产阶级社会,在财富分配上也应当形成橄榄形结构,但事实并非如此。美国居于中间60%人群拥有的财富只占社会总财富的15%,最穷20%人群拥有的财富到了非常可怜的地步,20%最富有人群拥有8成以上的社会财富。而瑞典的模式则凸显了中产阶级为主体社会的财富分配模式,中间60%人群拥有了社会财富的47%,最穷20%人群拥有的财富也较多,占社会财富的18%,而最富有20%人群拥有的财富比例实际上也不低,达到36%。但由于中产阶级拥有的财富占了大头,而穷人依赖政府的福利在财富分配上的利益也得到了充分保障。

美国财富占有到底有多不平衡?

根据美国经济政策研究所的统计报告,2009年美国最富有1%家庭的收入占所有家庭收入的21.2%,接下来9%家庭的收入占所有家庭收入的25.9%。美国10%最富有家庭的收入占全部家庭收入的47.1%,余下90%家庭的收入只占全部家庭收入的52.9%。从收入分配上来看,美国少数家庭占据的社会收入比例之大已令人惊奇,但如果再看家庭净资产和金融净资产两项,少数富人所占有的比例之高,美国的财富分配不均的情形更会让人目瞪口呆了。

最能反映富人和穷人之间财富差距的一个关键要素是对金融资产的占有。穷人努力奋斗、省吃俭用,可以做到有房住、吃饱穿暖,但不一定会发大财。为什么美国穷人生活相对容易但却发财难呢?这里最主要的一个制约条件是穷人无法占有更多的金融资产。而富人即使没有收入,但如果拥有较多的金融资产,依然可以获得丰厚的回报。资本红利是许多富人的摇钱树,这是那些每年靠十万、八万薪水收入过日子的人无法比拟的。

2009年美国最富有1%家庭金融净资产占全部家庭金融净资产的42.7%,接下来9%家庭的金融净资产占全部家庭金融净资产的40.2%,美国最富有10%家庭所拥有的金融净资产占全美家庭所拥有金融净资产的八成以上,而余下90%家庭占有的金融净资产只占美国家庭金融净资产的17.1%。

美国家庭财富占有比例变化一览表(1962-2009年)

家庭1962年2001年2007年2009年
1%最富有家庭33.40%33.40%34.50%35.60%
接下来4%家庭21.20%25.80%27.30%27.90%
接下来5%家庭12.40%12.30%11.20%11.60%
接下来10%家庭14.00%12.90%12%12.20%
20%富有家庭总计80.40%84.40%85%87.20%
接下来20%家庭13.40%11.30%10.90%10.60%
中间20%家庭5.40%3.90%4%3.30%
低收入20%家庭1.00%0.70%0.70%0.30%
贫困20%家庭-0.70%-0.40%-0.50%-1.40%
余下80%家庭总计19.10%15.60%15%12.80%

经济危机加大财富占有不平衡

从美国财富的分配情况来看,大多数家庭占有的财富主要是应对生活,而富人占有财富的结果是加速财富积累,经过长期发展很容易形成穷者愈穷、富者愈富局面,而财富分配不均的鸿沟也愈难填平。从附表数据可以看出,1962年,美国最富有1%家庭占有的财富(以家庭净资产衡量)平均为638万美元,20%富有家庭占有的财富平均为77万美元,余下80%家庭占有的财富平均为4.5万美元。1%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的140倍,20%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的16倍。1962年,美国最贫困20%家庭的财富为负值,也就是说这些家庭所背负的债务超过了所拥有的资产值,一年到头干下来,没攒下什么家底,反而是欠下一屁股债。

到了2001年,美国1%富有家庭的财富与1962年相比出现“大跃进”,家庭平均拥有的财富为1537万美元,比1962年增加了140%。20%富有家庭占有的财富平均值为194万美元,比1962年增加了151%。与此相对应,2001年美国80%家庭的财富平均值为8.9万美元,比1962年增加了97%。1%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的171倍,20%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的21倍。

2007年是美国家庭财富积累最高的一个年头,贫富差距的鸿沟更加明显。1%最富有家庭拥有的家庭财富平均值达到1917万美元,比2001年增加了380万美元。20%富有家庭拥有的财富平均值为236万美元,比2001年增加了42万美元。美国80%家庭拥有财富平均值比2001年略有上升,增加了1.4万美元。2007年,1%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的175倍,20%富人拥有的财富平均值是余下80%民众占有财富平均值的22倍。

2007年后发生的美国经济危机使美国人财富大缩水,社会各个阶层拥有的财富均出现下滑。但富人和中产阶级以及穷人家庭财富的缩水比例却不同。例如从2007年至2009年,美国富有的20%家庭财富下降了27%,余下80%家庭的财富缩水了39%。经济危机所造成的后果之一是加剧了美国的贫富差距,20%富有家庭占有的财富上升了2.2%,达到87.2%,而余下80%家庭占有的财富仅占财富总额的12.8%。美国财富分配不均的严重程度还可以从以下几个数据中更直观地反映出来,2009年,最富有1%人群的家庭净值产是美国家庭净值产中位数的224倍,是美国历史上差距最大的一年。2009年,大约四分之一美国家庭的净值产为零或是负数,而黑人家庭的净值产为零或负数的比例高达40%。

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