海南将建“国际旅游岛”

　　本报讯（记者窦媛媛邵泽慧）市场传闻已久的“海南国际旅游岛概念”终于得到政策的支持。今天上午海南概念股应声大涨，海南板块几乎全线飘红。记者获悉，明天上午国家发改委、海南省还将在国务院新闻办举办新闻发布会，详细介绍“国际旅游岛”规划和建设情况以及3月海南三亚博鳌论坛筹备情况。

　　罗顿发展上午涨停

　　国务院发布《意见》提出把海南建成国际旅游岛，分析人士指出旅游、交通运输以及基础建设三大产业上市企业将会受益较为明显。今天上午从事海南本地旅游的上市公司罗顿发展涨停，另一家公司ST东海涨幅也超过4%；另外国际旅游岛建设将会促进海南交通运输的进一步发展，因此海南高速和海南航空等海南本地的交通运输企业上午也纷纷翻红；而随着国际旅游岛的建设，海南当地的基础设施建设也会加快步伐，分析人士认为如海德股份等基建企业都将会受益。不过对于外界热烈预期的免税政策，没有一起出台，《意见》称将另行研究。

　　免关税

　　今后买奢侈品下海南

　　“到2020年，海南的旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。”未来，海南将成为中国第一国际旅游岛，免关税、免签证、新景区等被认为是最大期待亮点。

　　在海南提交的国际旅游岛总规划中，最受关注的是在岛内购买商品免关税政策。海南国际旅游岛的首倡者、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，海南有望在短期内借鉴香港经验，在海南建立日用消费品免税区，在全岛范围内实行日用品消费品免关税、消费税和增值税；令所有进出岛的国内国外、岛内岛外居民均能享受此政策。

　　据统计，现在每年大约有3000万左右的内地居民前往香港旅游，绝大部分内地赴港游客都是以购买免税商品为目的，如名牌化妆品、手袋、服装等。与香港相比，海南的景区旅游资源更为丰富，且更方便内地居民直接前往，免去签证麻烦。因此，离岛免税政策一旦实施，随着更多的免税商店和国际品牌落户，海南很可能成继香港之后中国的又一个奢侈品购物天堂。

　　免签证

　　海南入境游将火爆

　　为进一步降低签证门槛，实行开放、便利的出入境管理措施，根据国务院《意见》，海南将在已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。业内人士认为，这一政策无疑将推动入境游市场。此外，西沙旅游有望获得突破。《意见》指出，要积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游。

　　海南旅游产品更丰富

　　在建设“国际旅游岛”的过程中，海南将大力发展特色旅游产品体系。“举例来说，热带海岛的冬季阳光旅游，海上运动、潜水等项目，都会吸引大量国内外游客。”中青旅相关负责人表示，建设“国际旅游岛”，将使海南旅游资源更为丰富。业内人士告诉记者，海南的发展无疑将从世界著名的旅游海岛夏威夷、巴厘岛、冲绳岛身上，借鉴很多优势。“例如发展高标准的海洋、热带雨林等旅游主题公园等。”

　　而根据国务院《意见》，海南将塑造“阳光海南、度假天堂”形象。现有的景区景点如亚龙湾国家旅游度假区、万宁兴隆温泉度假区、琼海博鳌亚洲论坛永久会址等将得到丰富完善，一批有待进一步开发的景区如海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等将高标准规划建设。