国务院参事：鄱阳湖生态经济区建设应立足自身特点创新体制机制

新华网南昌5月22日电 国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》已近半年，日前，国务院参事一行8人来到江西，就规划实施情况、鄱阳湖生态经济区建设进行调研。

“建设鄱阳湖生态经济区，应从江西省自身特点出发，促进第三产业发展，实现生态保护和经济发展的协调统一。”参事们在调研中提出建议。

鄱阳湖是我国最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊。2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，探索生态与经济协调发展的新路子以及大湖流域综合开发的新模式。

按照《鄱阳湖生态经济区规划》设定的目标，2009年至2015年为先行先试、强基固本阶段，主要任务是创新体制机制，夯实发展基础，壮大生态经济实力，初步形成生态与经济协调发展新模式。

在听取地方介绍，深入车间、农户实地考察过程中，刘坚、郎志正、徐嵩龄等参事认为，目前不少经济区、开发区的建设都存在同质化倾向，鄱阳湖流域是一个相对独立的生态系统，同时江西省铜、钨、稀土等资源较为丰富，南昌市拥有较好的汽车工业基础，鄱阳湖生态经济区建设应从这些地方特点入手，进行具体规划。

调研团团长刘坚参事表示，就创新体制机制而言，需要探索如何协调城市之间、部门之间的关系，探索建立多种形式的生态补偿机制，探索建立绿色GDP的考核体系，同时进一步改善服务环境，鼓励境外、省外和民营企业参与到建设中来。

郎志正参事认为，建设生态经济区，就要弄明白生态和经济的关系。二者不是独立存在的，应该找到相互促进的结合点。例如，服务业与生态有着紧密联系，它不仅是最为节能的，而且其中的会展业、旅游业还具有高附加值，有利于藏富于民。

“发展生态经济，既要大力发展战略性新兴产业，也要重视传统产业的升级，特别是要深入研究传统产业产业链的延伸。”参事们说。

刘坚参事同时表示，生态经济应该成为一种文化，为广大老百姓所认同，只有如此，人与自然的和谐才能持久。

为深入了解各地区域经济社会发展情况，有效履行参事职责，从20日起，32位国务院参事分为3路，分别赴江西、福建和甘肃进行为期一周的“区域经济参事行”调研。