国家发改委一则航油价格上调的通知，令本已深陷金融危机、流感疫情、航油套保迷局的航空公司前景再生变数。业内普遍认为，由于油价猛涨，航空公司成本骤增，自今年1月15日以来取消征收的燃油附加费很可能于近期重启。

民航成本增加逾千亿元

6月29日国家发改委发出通知，自6月30日零时起上调航空煤油出厂价1030元／吨，即国内航油出厂价从原来的4020元／吨上调至5050元／吨，上调幅度达到了25．6％。

据了解，由于国际油价持续上涨，今年5月19日国家发改委已经将航油价格每吨上调了460元，达到了4020元的水平。由于近期国际油价持续上涨，因此业内对国内航油价格上调早有准备。但此次航油价格一次性每吨上调1030元，超过行业预期。

据初步测算，航油上调1030元／吨，将令我国民航业年成本上升1030亿元左右。

燃油附加费预期重新开征

今年1月15日，国家发改委、中国民用航空局发布暂停收取国内航线旅客运输燃油附加的通知，但该通知中同时指出“今后是否恢复收取国内航线旅客运输燃油附加，视国内航空煤油价格变动情况另行研究确定。”

易网通游易市场总监王一力表示，由于目前航空公司形势不好，今年中国主要航空公司如国航、东航、南航等在前2个季度的表现均为亏损。尽管目前已是航空旺季，却并不能填补上半年航空公司的巨亏。如今航油价格再度上涨，航空公司不堪重负，恢复已取消半年的航空燃油附加费似乎势在必行。

国泰君安分析师吴莉也认为，就历史经验看，通常在原油价格上涨至60美元，国内航油出厂价上调至4500元后，民航局即会批准征收国内航线燃油附加费。

燃油附加费如何征收存争议

另据记者了解，自年初国内航线燃油附加费取消后，关于其重启后的征收方式，航空业内便传出两种声音。一种是希望能继续维持过去的方式，由政府制定一个相对稳定的燃油附加费征收标准，执行相对长的一段时间。另一种声音则希望国内航线燃油附加费也和国际航线一样，实现与国际油价联动。但如此一来，燃油附加费征收标准必然变得频繁。

对于这两种声音，王一力从消费者的角度分析，认为这将是一个很难调和的问题。如果燃油附加费频繁变动，会使消费者产生不好的体验，同时对退票工作造成一定麻烦；而如果燃油附加费在一个较长时期内保持一个恒定状态，那么往往也会出现，航油跌的时候，消费者会觉得自己吃亏了，航油涨价的时候，航空公司又觉得自己吃亏了的状况。

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