携1.2万亿投资，综改试验区方案刚获批不久的武汉即将发力。

11月19日，武汉市政府宣布，该市已初步确定重点抓好总投资在亿元以上的377项重大项目，这些项目的总投资额达到11899亿元。

据记者了解，377个项目涉及改善交通提升城市功能、改善环境城区湖泊截污、产业结构优化升级、改善城市面貌、改善居住条件、社会事业项目和新农村建设等七大方面。根据武汉市政府计划，2009年将先期投资1255亿元，着力推进生态环境和资源节约等领域的一批重大项目，逆势突围拉动经济增长。

武汉市市长阮成发宣称，该市将抢抓机遇，逆势而上，围绕“两型社会”综改试验，加快推进一批大项目建设，掀起新一轮投资建设高潮。

产业升级突围

这是一份庞大的投资计划清单。根据投资计划，一批武汉大型企业将通过搬迁改造和新厂投产，完成产业结构升级计划。

据武汉市政府官方人士介绍，为了完成上述计划，神龙汽车二厂争取今年底或明年初投产，东风本田二厂正在加快选址，将尽早启动建设，东风自主品牌则争取年内出样车。此外，武汉还将加快武锅、武重、长动等企业搬迁改造步伐，争取明年一季度开工建设武烟易地搬迁项目；80万吨乙烯争取明年安排投资25亿元以上。

与此同时，武汉正加快建设武汉金融港、国际博览中心、王家墩商务区和滨江商务区，将尽早开工建设华中国际商贸物流园、宜家销品茂、武商摩尔商城等一批重大项目，尽早建成光谷步行街、汉口北国际商品中心等。

目前，武汉重工业比重超过50%，规模以上重工业产值占规模以上工业总产值的比重达到70%以上，远远高于全国的64.5%。已经开工建设的80万吨乙烯等重化工项目都是耗能、耗水、二氧化硫排放量大的高耗能、高污染项目，这些项目的建设会使武汉完成节能减排任务指标的形势更加严峻。

根据计划，武汉将加快推进一批先进制造业和现代服务业项目，争取明年第一季度开工建设武烟易地搬迁项目，尽早开工建设华中国际商贸物流园、宜家销品茂、武商摩尔商城等。

在高新技术产业方面，中芯国际和富士康一期要尽早达产，适时启动实施二期建设。

民生改善计划

“这一轮经济调整，受影响最大的是企业，最需要关注的是民生。”阮成发表示。为此，除了大项目建设外，武汉1.2万亿投资计划的七个领域中，与改善民生相关的领域占了三个。

武汉市政府称，将加快保障性住房项目建设。一是提高廉租房实物配租量，明年廉租房的建设规模要比今年增加一倍，达到3000套；二是加快经济适用房建设，今年确保完成新开工350万平方米、竣工150万平方米的目标；三是要加快青山棚户区改造，明年的开发量和投资量在今年基础上增加50%。

而市民普遍关注的城中村改造也位列投资重大项目之中。此外，为了加快投资步伐,拉动经济，武汉将加快建立以区为主的旧城改造机制。该市将重点改造江汉、江岸、硚口、武昌、汉阳等老城区的民生路片、精武路片、竹叶山、二七、硚口沿河大道、古田和鹦鹉洲等重点片区，积极推进辛亥革命博物馆建设和紫阳湖公园改造。

按照计划，武汉将力争把汉口、武昌的长江两岸滨江地区打造成为“两型”社会城市建设试验区。

在新农村建设领域，2009年，武汉还将集中解决60万人的安全饮水问题和500个村的农村家园建设。该市还将加快建设生猪标准化养殖小区、奶牛标准化养殖小区、优质粮食产业工程、农产品质量安全检疫检测中心、优质种子种苗工程等。

御冬之策

身为以内需为主，出口为辅的内陆城市，相较于沿海，武汉经济受到的冲击相对较小。

最新统计数据显示：1至9月，武汉市经济总量排名，在全国19个副省级城市中从第12位上升到第9位，超过南京、宁波和成都，这是七年来武汉首次位次上升。在经济指标中，武汉出口增幅指标更在19个城市中排名第一。

但随着全球经济危机影响由沿海向中西部传导，面对可能到来的经济危机“寒冬”， 武汉仍需未雨绸缪。

记者注意到，两个月前武汉城市圈综改区总体方案获批之时，湖北省曾列出了一个重大项目清单，根据这份清单，武汉城市圈列入试点启动的项目共131项，投资总规模11430亿元。

而此次仅武汉一市的计划启动项目数和投资额，就超过了清单上的数字。

武汉大学区域经济研究所教授、博导伍新木认为，武汉的投资计划既包涵了“两型社会”建设的内容，也有当下应对经济寒潮的考量。在全国各地巨资强行拉动经济增长的背景下，武汉此举亦具有振奋本地信心的作用。

“很多项目先期已在预算之内，但目前的经济形势促使武汉提前出招。”武汉大学经济管理学院教授邹薇告诉记者。

在全球金融风暴之下，扩大内需成为全国经济调整的主题词之一。位于全国中心地带、九省通衢的武汉能否在这轮经济调整中抢得先机，能否在此次风暴中冲出突围？还需时间检验。

(杨磊对本文亦有贡献)

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