中国发展基金会副秘书长汤敏日前在接受本报记者专访时表示，当前出台的经济政策及时有效，着力点应在财政政策上，但也应防止再度出现经济过热的风险。

重建企业和消费者信心

汤敏认为，从世界范围来看，我国出台的一系列启动消费、投资的措施，时机选得比较好。当前最重要的是重建企业和消费者信心，而信心与对未来的预期有关。从宏观层面上看，扩大内需政策要打消人们现在的恐慌心理。尽管受到影响，我国仍是世界上增长最快的国家。出口行业并没有出现全面崩溃，由出口危机产生的恐慌在一定程度上被放大了。

防止经济再度过热

他说，在调控过程中，要时刻关注经济走势，防止过犹不及。货币政策要谨慎采用，财政政策要积极实施。过于宽松的货币政策会增加通胀风险。此时此刻，着力点应在财政政策上。

我国经济存在很多结构性问题，由于财政资源有限，迟迟得不到调整。此次应抓住财政大规模支出的时机，投入到结构改革的关键地方，投到对通胀影响不太大的领域，并加快石油、电力价格等的结构性调整，建立起可持续的经济发展模式和市场制度。

他预计，在一系列刺激经济措施作用下，明年我国经济增长率将近10%。如果明年经济情况好转，其他国家也陆续走出危机，那么后年2万亿财政投入就要审慎。

继续完善社会保障

汤敏认为，我国是高储蓄国家，50％以上的储蓄率对经济发展不利。不应简单依靠降息来刺激消费和投资意愿，应从社会保障政策方面着手。

他指出，居民的消费意愿取决于两方面：一是可支配收入，二是有无“后顾之忧”。从可支配收入来看，今年上半年城镇职工的可支配收入增长18%，农民收入增长也很快。随着一系列新政策的执行，特别是助农政策的执行，城市与居民的收入还会增加。居民教育、医疗、养老、住房等方面的开支也会水涨船高。因此，政府最应做的是减少人们的“后顾之忧”。在投资中应分轻重缓急，重点先补齐在民生投入方面和三农问题上的“欠账”。当务之急是使社会保障覆盖全体国民。

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