质疑

说涨就涨不用审核听证？

从去年上半年开始，一些网点布局已较成熟的大银行，率先调高跨行取款手续费，而一些中小银行因网点建设还不成熟，采取了低价竞争策略，没有涨价，有的还免费。如南京银行现在同城跨行取款仍免费，兴业银行每月头3笔免费，第4笔起每笔2元。

此次，广州等地银行提高ATM跨行取款收费标准，各银行普遍的说法是“成本上升”。

一些专家指出，银行涉及公众利益的服务收费项目，经过严格审核和听取社会各方面意见后出台，更有助于维护消费者权益，对银行提高服务水平也会有正面帮助。另有一些专家表示，客户跨行取款，减轻了开户行的工作量，这个手续费即使要收，也应该由开户行出，银行没有理由让储户额外支付手续费。同时，客户跨行取款，银行为此付出了一定的服务成本，但是这种成本微乎其微，相比银行利润而言，几乎可以忽略不计。

与中资银行形成对比的是，外资银行在中国提供了较大的优惠。花旗银行去年开始免除花旗借记卡ATM查询、取现费用。

据中央人民广播电台

分析

银行大力挖掘中间业务

对于部分城市ATM机跨行取款手续费涨价的问题，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇 分析称，此次调高跨行取款是由四大行“挑”起的，因为四大行的ATM机最多，“银行之间轧差后结算，四大行获益最大。”

郭田勇表示，一些银行纷纷上涨该项业务收费包括近期银行收取点钞费等做法，也是想在中间业务上广开财路。虽然，目前中间业务在我国银行各项业务收入中占比并不高，但中国银行正在向零售银行转型，挖掘中间业务潜力，是银行转型过程中利润不断上升的保障之一。记者了解到，目前国内商业银行非利息收入占全部收入的比重平均为8%，有的甚至不足1%，而发达国家商业银行中间业务收入一般占总收入的50%以上。

大力发展中间业务将成为银行改善业务结构的一个方向。根据去年年报统计显示，2009年度，中国银行中间收入同比增长15.2%，抵消了净利息收入2.5%的微幅减少。交通银行去年实现手续费及佣金净收入(中间业务收入的统计口径以手续费及佣金收入为主)113.99亿元，同比增长28.99%。建设银行2009年度实现手续费及佣金净收入约 480亿元，增长了25%。工商银行在2009年手续费及佣金净收入551亿元，比上年增长111.45亿元，增长25%。