据新华社重庆5月16日电（记者 李松）中国新型农村养老保险试点自去年年末正式实施以来，进展迅速。截至5月初，已有5199万人口参保，占试点地区16周岁以上农村人口总数的78％，1633万经确认符合条件的农村老年居民已按月领取养老金。

这是中国人力资源和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙在重庆召开的中国农村经济论坛上通报的情况。

据了解，过去的中国农村养老保险主要是农民自己缴费，集体补助的比例很低，实际上就是一种自我储蓄，农民参保的积极性很低。而目前正在试点的新农保一改传统做法，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，加大中央财政的投入力度，积极引导农民普遍参保。

刘从龙说，新农保实行“有缴有补”的政策，即农村人口缴费参保的，政府给予每人每年不少于30元的补贴。是否高于30元，高多少，由地方政府根据自身情况确定。