新华网北京12月18日电 （记者徐博、赵超）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在18日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露，1至11月底，全国实现城镇新增就业1013万人，下岗失业人员再就业478万人，困难人员就业146万人。

　　他预计，到年底全国实现城镇新增就业将达到1100万人以上，城镇登记失业率稳定在4．3％的水平。

　　在扩大就业方面，有关部门积极研究建立政府投资与扩大就业的联动机制，通过实施推动经济增长的一揽子计划来拉动就业；加大对自主创业的政策和资金扶持力度，开展了创建创业型城市工作；各地认真落实“五缓四减三补贴”政策，到10月底，全国共帮助困难企业减轻负担338．5亿元，受益企业162万户、职工6100万人，预计全年将帮助企业减轻负担410亿元。

　　同时，面对大批农民工集中返乡的严峻形势，各地积极落实促进农民工就业的政策，据国家统计局统计，今年前三季度，全国跨地区就业的农民工总量达到15198万人，比去年底增加1157万人。

　　记者还获悉，1至11月底，全国五项社会保险基金收入13616亿元，同比增长14．8％。目前，已批复全国27个省区320个新农保首批试点县和4个直辖市的试点方案，29个省份出台被征地农民社会保障实施办法。

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