本报讯（记者马岚）昨天，全国社保基金理事会宣布，自2000年成立至2008年10月，全国社会保障基金年均投资收益率为8.92%，超过同期年均通货膨胀率6.54个百分点，实现了保值增值的目标。

最近有媒体报道，我国5项社保基金年均收益率不到2%。有投资者关注，这5项社保基金是否包括全国社会保障基金？对此，社保基金理事会强调，5项社保基金专指养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、生育保险基金和工伤保险基金，统称“社会保险资金”，当中并不包括全国社会保障基金。

社保基金理事会有关负责人进一步解释，全国社会保障基金与社会保险资金存在较大区别。从资金性质和用途看，全国社会保障基金是中央政府集中的战略储备基金，主要用于我国将来人口老龄化高峰时期养老保障的部分资金需要。社会保险资金除养老保险基金外，还包括失业保险等其他4项基金，主要用于发放离退休人员工资等当期支出。从资金来源看，全国社会保障基金主要来源于中央财政拨入和国有股减、转持资金，社会保险资金来源于企业缴费、个人积累及财政补贴。此外，从管理机构看，全国社会保障基金是由全国社保基金理事会管理运营，而社会保险资金主要由地方各级社会保险基金经办机构直接运营。

与此同时，理事会强调，自2000年成立以来，全国社保基金始终坚持安全至上的投资原则，始终坚持长期投资、价值投资、责任投资理念，并始终保持了规范化、市场化的运作模式，在保障基金安全的前提下，取得了较好的收益。截至2008年10月，全国社会保障基金的年均投资收益率为8.92%。

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