全景网9月17日讯 为切实维护证券期货市场秩序，保护投资者合法权益，近期中国证监会统一部署，系统各单位联合行动，集中开展防范、打击内幕交易重点工作。

　　证监会稽查系统在内幕交易案件查处过程中，有效组织，协同配合，快速查处，形成了一条运转高效的稽查执法流水线，打击内幕交易的效率和效果不断提高。

　　在立案阶段，证监会稽查局建立了内幕交易线索的分类管理机制，进一步密切了与交易所之间的沟通协调，一旦发现案件线索，迅速分析处理，及时启动调查程序。7、8两个月，共受理内幕交易线索22起，占全部线索的68%；立案调查内幕交易案件19起，占今年内幕交易立案总量的54%，立案速度显著加快。

　　在案件调查过程中，证监会稽查局、稽查总队、派出机构三位一体、合理分工、密切协作，提效率、重质量，全力以赴，优先确保内幕交易案件办理。稽查局一方面加强统筹协调，加大案件组织督导力度，协助解决办案过程中遇到的疑难问题，另一方面及时掌握案件进度，缩短案件流转时间，加快案件复核速度，稽查总队优先安排内幕交易案件的调查，内幕交易案件的整体结案率显著提高。7、8两个月，共完成内幕交易案件调查25起。

　　调查结束后，对涉嫌违反行政法规的内幕交易案件，行政处罚委员会优先安排审理，缩短审理时间，提高文书送达效率，确保案件尽早审结；对涉嫌犯罪的内幕交易案件，稽查部门与公安部证券犯罪侦查局保持密切沟通，确保及时将案件移送公安机关依法追究刑事责任。今年1～8月，行政处罚委员会审结内幕交易案件8件，共对14名个人、2家机构做出行政处罚；稽查部门移送公安机关涉嫌内幕交易犯罪案件14起。

　　为进一步加大打击内幕交易力度，证监会积极与公安、司法、纪检监察、国资等相关部委开展协作，加大内幕交易案件的刑事追责力度，构建内幕交易综合防控体系。

　　证监会与公安部密切配合，定期沟通移送案件办理进度，召开执法联席会，推动内幕交易刑事案件的侦办。双方7月在重庆联合召开了证券犯罪案件侦办工作会议，部署涉案地公安机关进一步加大对内幕交易犯罪案件的查办力度，集中打击。今年以来，高淳陶瓷案、中山公用案、黄光裕案、上海祖龙案等一批内幕交易大要案相继查处、判决，刑事打击力度不断增强。

　　在重拳打击内幕交易的同时，证监会进一步加大案情披露和宣传力度，警示教育市场参与各方。今年以来，先后通报了9起内幕交易案、1起利用未公开信息交易案的查处结果。同时，各派出机构、证券交易所联合地方政府相关部门，针对辖区内上市公司高管人员等内幕信息知情人群，结合典型案例组织专题培训，提高相关人员自觉防范内幕交易的法律意识。目前，已有十余家派出机构，对三百多家上市公司或拟上市公司的两千多名董事、监事、高管人员进行了培训。

　　此外，证监会还牵头成立了由证监会、监察部、法制办、国资委、公安部等五部门组成的内幕交易专项治理小组，在制度层面研究解决上市公司并购重组中的内幕信息管理问题，提出综合治理内幕交易的方案，进一步完善多部门的联动监管机制，构建内幕交易综合防控体系。（全景网/陈丹蓉）

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　　（陈丹蓉）