人力资源和社会保障部新闻发言人 尹成基 摄影：中国网 胡迪

中国网1月22日讯 人力资源社会保障部今2日上午召开2009年度四季度新闻发布会，介绍2009年度人力资源和社会保障工作进展情况及2010年工作安排。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，《职工基本养老保险关系转移继续暂行办法》解决了流动就业人员养老保险权益得不到保障的问题，它的意义非常重大。 中国网进行现场直播。

尹成基表示，对这个办法的出台，流动就业人员特别是农民工总体上是非常期盼和欢迎的。但是这个办法从颁布到实施没有留出很多政策宣传的时间，去年12月末发布了这个办法，今年1月1日开始实施，所以宣传的时间不够。

尹成基说，有一部分农民工对这个政策没有准确的把握和全面的了解，部分地方出现了农民工要求退保的问题。 这个办法在政策层面上主要是实现了五个方面的突破，或者是在五个方面作出了新的、更加明确的规定。一是进一步明确了关系转移接续的经办流程。二是进一步明确了参保权益计算。三是进一步明确了跨统筹地区的基金转移和平衡问题。四是进一步明确了基本养老待遇的计发问题。五是进一步明确了待遇领取地的确定问题。

办法关于待遇领取地确定的原则是：首先依据户籍所在地；当养老保险关系所在地与户籍所在地不一致时，按照“从长”（缴费满10年的参保地）和“从后”（有几个参保地缴费都满10年则按最后的参保地）的原则确定待遇领取地；如果没有超过10年缴费的参保地，则转回户籍所在地。总之，每一个符合条件的参保人员都能明确在一地领取基本养老保险待遇。

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