托市收够仍是主渠道

“相关部委联合发文部署粮食最低收购价格检查，此类检查往年也有过，不过没有正式发文，且范围和力度也没有此次大。可以看出国家力促粮食收购市场正常有序进行，以及管理通胀预期防止市场炒作。”孟凡军告诉记者。

6月21日至25日，国家粮食局局长、党组书记聂振邦带领有关司和单位的负责人到安徽、江苏检查粮食收购工作，并召集江苏粮食局、中储粮安徽与江苏分公司负责人座谈。

“此次调研，特别强调粮食企业要严格遵守国家关于粮食收购的法规和政策，不跟风，不盲从，尤其是国有粮食企业，不准抬价。”粮食局人士告诉记者。

新小麦上市后，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购新粮，成为地方各级政府和粮食行政管理部门的重要任务。

“市场价高于收购价，很多企业只能选择观望，我说的是实事。”吉林河湾子粮库主任赵吉胜告诉记者，过去国有企业在粮食市场独大，现在市场是民营企业与国有企业共同参与，收购价格低于市场价格，农民肯定选择价高者卖。

国有和国有控股粮食企业一直发挥着“主渠道”作用，今年小麦最低收购价预案增加了中粮和华粮为托市收购企业，要求地方粮食部门在县一级设立委托收储库点，在产粮区每个乡镇设立延伸库点，先前仅仅依靠中储粮一家收购的局面被打破。

据统计，截至5月末，国家政策性小麦库存同比增41.77亿斤，国家调控市场的小麦资源相对充裕。

在《小麦最低收购价执行预案通知》中，规定市场价低于最低收购价格时，各委托收储库点按照最低价收购，但现实的状况是，市场价高于收购价。

“没有规定就只能观望，很多企业都没收粮，有国家储备任务的企业没办法，必须把粮收进来，企业把前期利润搭进去收粮，和市场上的其他主体竞争。”赵吉胜告诉记者。

目前最低收购价在执行过程中，无意中形成了市场参考价的作用，很多用粮企业和收购企业用最低收购价收购，这无形中就形成当前市场粮价由最低收购价来左右的实际情况。

“近几年国家稳定的拍卖政策，确保了加工企业的原料供应，如果市场上小麦价格出现大幅上涨，也不排除国家通过调整库存小麦拍卖底价等方法来平抑市场，促进市场价格合理运行。”一位粮食系统人士告诉记者。

历年来，托市收购均为小麦收购市场的主渠道。专家预计，在新粮大量上市后，其它社会企业受资金、仓容等限制，收购量将有限，而托市收购仍将是市场收购的主渠道。

“现在不能再收了，风险太大，就等国家拍卖库存平抑价格。”孟青云告诉记者。