拆解内外利益同盟
根据多年海外市场经验,张捷认为,打破国际大宗商品价格垄断,夺取中国的市场话语权,并非像国内一些学者和专家论述的那样复杂和困难,“重建中国买方话语权,其实就有简单的三招,打破长协,第三方谈判,招标采购。”
其一,“间谍门”事件中,如果证实力拓公司的人员有罪,即使只是商业贿赂罪成立,那么力拓所有长协的有效性就可以推翻。再由于两拓合资,因此两拓在中国的所有长协也都可以推翻。这样,中国就可以真正自由地选择买谁的矿石了。一旦出口中国铁矿石的份额没有了,澳大利亚失业率上涨,外汇收入减少,其经济前景会非常难看。因此,张捷认为不要片面听信“中国不能不进口铁矿石”这种论调,要知道澳大利亚也不能不卖铁矿石,这是双方都输不起的心理素质的较量。
其二,海外所谓的供方垄断,很大程度上是中国国内的钢铁利益集团联手促成的。在所有的钢厂等机构都盼望铁矿石涨价的情况下,让这些人去和境外矿山进行谈判,就有大问题了。张捷认为,更加合理的方式应当是委托第三方的谈判专家与境外矿山谈判。
比如中国的国家招标公司就很适合干这样的事情,其佣金可以根据谈判结果来确定,价格谈下来了就给予奖励,这样第三方的谈判专家就会以各种最合理有力的手段,把铁矿石的价格压低下来。所以中国的铁矿石进口制度要推行的不该是什么代理制,而应该是国家第三方的谈判招标制,在招标制度下有三家供应商就足够竞争了。
“在现阶段,可以让招标与长协共存,通过招标制来制订中国自己的铁矿石交易的游戏规则。”张捷最后说,中国国内的铁矿石生产量是每年5亿吨,进口量也是5亿吨,如果把不在长协范围的铁矿石交易都通过招标来采购,加上国内的铁矿石交易量,招标的市场规模很快就可以超过长协模式,成为全球最大的铁矿石交易市场,“通过招标,中国掌握了市场的游戏规则,赢得了规则上的主动,这是再多的钱也买不来的胜利。”
(《瞭望》新闻周刊)
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