质疑

外资行不受限?

据业内人士透露，此次征求意见稿的约束对象是全国性商业银行，却没有提及外资行。因此，也有银行业内人士向媒体发出质疑，实际上外资行的账户管理费更高，有的并不是以“小额账户管理费”的面目出现，而是设定理财账户等门槛，这些收费又该如何规范？又如何体现公平原则？

对此记者调查了广州各大外资行在此次拟禁收的7项银行服务上的收费情况，发现除了东亚、花旗需要收取每次10元的密码重置费外，其余银行在这7项服务上目前都不收取费用，而且每月都会向客户免费寄送对账单。但与中资行相比，想在外资行享受服务的门槛确实要高出一筹。相比中资行一般日均账户余额在300元至500元才收取小额账户管理费的标准，外资行的标准一般都要在5000元以上，还有部分银行设定了较高的理财账户门槛，要求日均账户余额都要在5万元至8万元以上，否则将收取每月逾百元的账户管理费。甚至还有外资行规定，开设理财账户3个月内销户需要收取410元的销户费。

市民反应

多数市民支持禁收

昨日，多数受访的广州市民表示支持《征求意见稿》的内容，反对银行种类繁多的收费办法。“我觉得银行为个人提供的常用的基本服务，应该是免费的。这个银监会下发的征求意见稿内容，我个人比较赞成。”市民王小姐说。她还表示，既然自己在银行开了户，就是银行的客户，应该享受作为一个客户的一些基本服务。“当然银行可以引导客户与时俱进，更多地使用网上查询功能，减少网点服务时间，例如可以在各网点设置免费上网查询电脑，引导客户学会自助服务。但不能什么都想着收费。”

但一些机构的研究员则表示，除非有明确的证据显示银行通过收费获得了不合理的利润或是由于垄断产生了过高的收费，否则也不能说银行的收费就是完全不合理。信达资产管理中心研究员沈洪溥就认为，作为消费者来说，肯定都希望全部不要收费，但对于一个商业机构来说，收费是其保持利润和增长的必要环节。在国内，银行显然还没有形成垄断，例如跨行取款收费，四大行是普遍收费了，但还是有股份制银行收费很低或没有收费，消费者是有选择权的。但是也必须承认，消费者有一个路径依赖，因为他的资源迁移成本高于收费成本，因此对于传统的银行、网点较多银行就有一定的消费依赖。