三大亮点具突破性意义
不过,《意见》中最能引起人们兴趣的还在于博彩业、免关税和免签证等三大亮点。由于具有“突破性的意义”,让本就拥有得天独厚的热带海岛资源的海南,更将拥有全国独一无二的开放政策优势。
●试水博彩业
《意见》中提出,“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。尽管彩票在中国早就不新鲜,福利彩票和体育彩票都已发行多年,但它们都是以公益为目的的,并且由政府亲自操办,而此次特许海南试行的,应该是指那些非公益性质且由企业经营的博彩项目,那将意味着博彩产业在中国的内地“破冰”!由此也引发了人们无尽的想象。
尽管海南省委书记卫留成多次在公开场合表示,“海南试水博彩业不会突破现有的法律规定”,但是关于海南要建赛马场的消息仍在民间广泛传播,一些冷落已久的养马场近期悄悄地开始了“圈地运动”。由于香港赛马会每年向香港政府缴纳上亿港元税款、平均每年捐资约10亿港元,澳门博彩业近年整体营收超过百亿美元,紧逼美国拉斯维加斯博彩业的总收入,成为澳门财政收入的支柱,因此,如果海南开放博彩业,不仅将吸引大量的客流人流,创造更多的就业机会,更将为海南的财政收入“添金加银”。
●开放免税购物
免税购物也是吸引海内外游客的一大法宝。早在2008年3月,国务院办公厅同意海南在海口、三亚、琼海、万宁四市开办4家市内免税店。位于三亚的免税店也在2009年9月1日开业,目前销售的主要是进口化妆品,销售对象是即将离境的外籍人士及华侨和港澳台同胞。记者在现场采访时,店内已经张贴巨大的告示,1月底将扩大面积,增加精品手表世界、时尚首饰、箱包服装、海南珍珠土特产等产品。据专家介绍,海南免税店未来的发展方向是扩大到岛内其他地区,甚至全岛成为免税区,而免税对象也扩大到国内游客,产品类别从进口产品扩大到国内名优产品。
记者随机挑选了一些免税店内销售的化妆品,与店外价格进行比较,免税品价格一般要低15%~20%,一些产品降幅达到40%的幅度,具有较为明显的价格优势。而一旦海南的免税政策向国人开放,则意味着无需出境即可购买免税产品,不仅将激发血拼族购买国际名牌产品的热情,也大大降低了购物的成本。毕竟,到海南的一张机票钱,要远远低于到香港、东南亚以及欧美各国的旅行成本。
●扩大免签范围
扩大免签范围,则是为了进一步增加海南旅游的国际吸引力。《意见》中提出,“在海南已有21国免签证的基础上,先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家;对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人),入境停留时间延长至21天。”据了解,目前海南的游客中,95%仍是国内游客。因此,方便游客出入境管理,扩大国际游客的数量,无疑是提高海南游客整体消费水平的“加速器”。
优惠政策带来丰厚机会
记者一行在海南采访期间,国际旅游岛建设的各项工作开始全面启动,海南省委、省政府更进一步细化了发展目标,一些优惠的税收政策、投资政策、开放政策和土地政策正在加紧制定之中。如果在海南投资创业,能够充分利用和享受优惠政策,无疑也能带来丰厚的机会。
据悉,在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面,中央赋予海南省西部大开发的优惠政策,中央财政在一定时期内对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。记者在海南招商网上还看到,海南省招商引资奖励办法已经出台,对引进现代农业项目、现代工业项目、现代服务业项目和海洋产业项目的,按不同标准给予奖励,奖励金额最高可达100万元。
此外,在海南省2010年着力抓好的10件实事中,制定实施鼓励发展海洋旅游的政策措施,尽快开辟一条海洋旅游精品线路,努力争取启动西沙旅游,组建旅游开发投融资平台,启动旅游主题公园等旅游项目建设等内容已经明确。如果能从中“分一杯羹”,相信也是利润可观了。
短期爆炒蕴含风险
毫无疑问,海南建设国际旅游岛将是一个长期的利好,也将带来诸多的投资机会。短期来看,旅游业和房地产业以及股市上的海南板块是首当其冲的受益者。不过,当记者一行赴海南进行实地采访时,不免为成千上万从黑龙江、浙江、广西、江苏等地赶来的淘金客的“爆炒”行为而感到担忧。
《意见》公布后短短一个星期里,海南房价一路飙升,个别楼盘每平方米每天上涨1000元左右。位于海口市的中高档楼盘珊瑚湾,仅一个星期就销售近600套房,开盘时6600元/平方米的价格直线上涨到9000元/平方米左右。而在三亚,今年1月开盘的楼盘中,出现每平方米7万余元的“天价房”。要知道,这一价格即使在上海,也足以买上市中心的顶级楼盘。面对一日一价的楼市,不仅海南本地的老百姓看不明白,一位房地产公司高管也发出“我们也觉得很离谱”的感慨。
作为海南国际旅游岛建设的倡导者,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对这样的非理性行为表示了担忧。他说,“最可怕的是海南搞国际旅游岛,马上就把房地产炒得高高的,一些利益集团趁机炒土地圈地。如果这样搞个三五年,就造成很多人想进来进不来,这样就把一件好事给办砸了,牺牲了海南整个中长期投资机会,也牺牲了海南国际旅游到中长期的发展。这一方面,海南已经在上世纪90年代有过惨痛教训。”
中长期投资获益更大
如果将眼光放得长远些,“钱进海南”机会其实很多。记者一行这次赴海南实地采访,以政策解读和旅游规划为出发点,通过采访政府部门、业内专家以及典型人物,为读者全方位地“寻宝”,挖掘出“钱进海南”的各种机会,包括实业投资、个人就业、楼市投资以及购物消费等诸多方面。
中长期来看,海南岛未来服务业的发展绝对是利好。随着海南旅游业的六大开放政策(更便利的出入境政策、更优惠的旅游购物政策,更开放的航权政策、海洋旅游政策、旅游相关产业发展政策和更灵活的融资政策)的逐步落实,现代服务业的发展必将吸引大量投资,这是海南长期发展的动力所在。另外,在城乡一体化方面,整个海南岛的建设未来将按照一个大城市来考量,规划建设5个中心点,然后形成几个旅游经济圈,使土地资源利用效益最大化。这样,单单在基础设施建设方面就提供了不少投资机会。此外,未来海南在环保措施上可能会出台若干个大的政策,鼓励发展太阳能、风能、生态农业等。因此新能源、清洁能源等方面的投资业值得关注。
需要提醒的是,海南建设国际旅游岛将是一个长期的过程,不必将眼光集中在短期的房地产市场的炒作上。投资者应抱有良好的投资心态,根据海南开发的进程,选择短期、中期和长期的投资机会,更要注重时间和效益的匹配。短期来看,海南的房地产市场在热炒之下已蕴含了一定的风险,而对于中长期的投资机会,如果能够定下心来提前“潜伏”,未来三五年反而会获益更大。
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【地理位置】 海南省位于中国最南端。北以琼州海峡与广东划界,西临北部湾与越南民主共和国相对,东濒南海与台湾省相望,东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。
【行政区划】 包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国面积最大的省。全省陆地总面积3.54万平方公里(其中海南岛陆地面积3.39万平方公里),海域面积约200万平方公里。
【常住人口】 2008年年末全省常住人口为854.18万人
【气候特点】 地处热带北缘,属热带季风气候,长夏无冬,年平均气温22~26℃。
【生物资源】 我国最大的热带自然博物馆、最丰富的物种基因库,生长着丰富多彩的热带林木、热带花卉、热带水果和天然药材。
【能源资源】 拥有丰富的石油、天然气资源.北部湾、莺歌海、琼东南3个大型沉积盆地总面积约12万平方公里,其中,对油气勘探有利的远景面积约6万平方公里。目前尚未开发利用、潜力很大的能源资源还有海洋能、太阳能和生物能。
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